中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站：國(guó)家環(huán)境空氣與地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)質(zhì)量管理體系通過ISO 9001認(rèn)證，開啟監(jiān)測(cè)新征程

在環(huán)保事業(yè)不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展的今天，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量猶如基石，支撐著整個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有效開展。2025年7月29日，一則振奮人心的消息從中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站傳來——其建設(shè)、運(yùn)行的國(guó)家環(huán)境空氣、地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)質(zhì)量管理體系，順利通過中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（以下簡(jiǎn)稱CQC）的嚴(yán)格審核，并成功獲頒ISO 9001認(rèn)證證書。這一具有里程碑意義的事件，標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理邁向了國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的新高度。

政策引領(lǐng)，開啟體系建設(shè)新征程

質(zhì)量，是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的生命線。為深入貫徹《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中“牢固樹立質(zhì)量第一意識(shí)，健全質(zhì)量政策，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理”的明確要求，全面落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》里“全面建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系，健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度”的重要部署，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站肩負(fù)起時(shí)代賦予的使命，于2024年5月正式啟動(dòng)了國(guó)家環(huán)境空氣與地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)質(zhì)量管理體系建設(shè)工作。

這一決策并非一蹴而就，而是基于對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀的深刻洞察。在以往的質(zhì)量管理工作中，存在著“要求分散、覆蓋不全、過程不清、要求不細(xì)”等突出問題。這些問題猶如隱形的漏洞，隨時(shí)可能影響環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。例如，不同地區(qū)、不同監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)之間難以進(jìn)行有效對(duì)比和分析；部分關(guān)鍵過程的質(zhì)量管理覆蓋不足，使得潛在的風(fēng)險(xiǎn)無法被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控；而質(zhì)量管理的過程不夠清晰透明，也增加了問題追溯和解決的難度。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，總站深刻認(rèn)識(shí)到，必須構(gòu)建一套科學(xué)、系統(tǒng)、全面的質(zhì)量管理體系，才能從根本上提升環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

借鑒經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建科學(xué)管理體系

為了構(gòu)建一套符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)且適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的質(zhì)量管理體系，總站展開了系統(tǒng)而深入的調(diào)研工作。他們將目光投向國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際上成熟的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理模式，同時(shí)結(jié)合我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況，引入了ISO 9000質(zhì)量管理體系。這一體系以其科學(xué)的管理理念和方法，為總站的質(zhì)量管理工作提供了有力的支撐。

在引入ISO 9000質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，總站運(yùn)用過程方法，嚴(yán)格遵循“計(jì)劃 - 實(shí)施 - 檢查 - 處理”（PDCA）管理循環(huán)與循證決策原則。PDCA循環(huán)就像一個(gè)不斷旋轉(zhuǎn)的齒輪，推動(dòng)著質(zhì)量管理工作的持續(xù)改進(jìn)。在計(jì)劃階段，總站對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行明確設(shè)定，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和流程；實(shí)施階段，嚴(yán)格按照計(jì)劃要求開展各項(xiàng)工作，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；檢查階段，對(duì)工作成果進(jìn)行全面評(píng)估和檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足；處理階段，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有效的措施進(jìn)行整改和完善，并將成功的經(jīng)驗(yàn)納入到標(biāo)準(zhǔn)流程中，為下一輪循環(huán)提供參考。循證決策原則則強(qiáng)調(diào)在決策過程中，要依據(jù)充分的數(shù)據(jù)和事實(shí)，避免主觀臆斷和盲目決策。通過運(yùn)用這一原則，總站能夠更加科學(xué)、合理地制定質(zhì)量管理策略，提高管理工作的有效性和針對(duì)性。

通過對(duì)原有分散的質(zhì)量管理模式進(jìn)行全面梳理與整合，總站于2024年底形成了全套體系文件，并開展了試運(yùn)行工作。這一過程猶如一場(chǎng)精心編排的交響樂，每一個(gè)環(huán)節(jié)都緊密配合，每一個(gè)音符都準(zhǔn)確無誤。從質(zhì)量手冊(cè)的編制到程序文件、作業(yè)文件的完善，再到記錄模板的規(guī)范，總站的工作人員付出了大量的心血和努力。他們反復(fù)研討、修改，確保每一個(gè)文件都能夠準(zhǔn)確反映質(zhì)量管理體系的要求，為實(shí)際工作提供明確的指導(dǎo)。

試運(yùn)行優(yōu)化，確保體系穩(wěn)健運(yùn)行

試運(yùn)行期間，是質(zhì)量管理體系接受實(shí)踐檢驗(yàn)的關(guān)鍵階段?？傉就酵七M(jìn)常態(tài)化審核評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)工作，就像一位嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓そ?，不斷雕琢和完善著質(zhì)量管理體系這件藝術(shù)品。

在常態(tài)化審核評(píng)估方面，總站建立了嚴(yán)格的審核機(jī)制，定期對(duì)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。通過內(nèi)部審核、外部審核等方式，全面查找體系中存在的問題和不足。同時(shí)，總站還加強(qiáng)了對(duì)業(yè)務(wù)規(guī)則的完善工作，確保每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都有明確的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)可依。例如，在環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)中，對(duì)采樣設(shè)備的校準(zhǔn)、樣品的保存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都制定了詳細(xì)的操作規(guī)程，避免了因操作不規(guī)范而導(dǎo)致的數(shù)據(jù)誤差。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控也是試運(yùn)行期間的重要工作之一?？傉窘⒘孙L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能影響環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析。一旦發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，立即采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防控，將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。例如，針對(duì)自然災(zāi)害、設(shè)備故障等可能影響監(jiān)測(cè)點(diǎn)位正常運(yùn)行的情況，總站制定了應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠迅速恢復(fù)監(jiān)測(cè)工作，保證數(shù)據(jù)的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。

開展質(zhì)量事故歸零工作是總站持續(xù)改進(jìn)的重要舉措。對(duì)于發(fā)生的質(zhì)量事故，總站深入分析原因，找出問題的根源，并采取有效的措施進(jìn)行整改。同時(shí)，將質(zhì)量事故的處理結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和歸納，形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。通過質(zhì)量事故歸零工作，總站不斷完善質(zhì)量管理體系，提高了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力。

試運(yùn)行6個(gè)月后，總站組織開展了全面內(nèi)部審核與管理評(píng)審。這是一次對(duì)質(zhì)量管理體系的全面“體檢”，審核范圍涵蓋了質(zhì)量管理體系的各個(gè)方面。在審核過程中，審核人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致檢查，不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，總站一一進(jìn)行閉環(huán)處理，明確責(zé)任人和整改期限，確保問題得到徹底解決。同時(shí)，根據(jù)審核結(jié)果，總站持續(xù)改進(jìn)、優(yōu)化相關(guān)體系文件，使質(zhì)量管理體系更加完善、更加科學(xué)。

經(jīng)過不懈的努力，總站最終形成了包括3套質(zhì)量手冊(cè)、122個(gè)程序文件、65個(gè)作業(yè)文件和377個(gè)記錄模板的國(guó)家環(huán)境空氣與地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)質(zhì)量管理體系。這一體系全面覆蓋了25個(gè)需領(lǐng)導(dǎo)審批的關(guān)鍵過程與111個(gè)一般過程，就像一張嚴(yán)密的大網(wǎng)，將環(huán)境監(jiān)測(cè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入到質(zhì)量管理的范疇之中，確保了環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)從采集、傳輸?shù)椒治?、?bào)告的全過程都受到嚴(yán)格的質(zhì)量控制。

外部審核通過，榮獲國(guó)際認(rèn)證證書

2025年6月30日—7月15日，對(duì)于中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站來說，是一段緊張而又充滿期待的日子。CQC認(rèn)證專家組對(duì)總站開展了ISO 9001認(rèn)證外部審核工作。這次審核是對(duì)總站質(zhì)量管理體系的一次全面檢驗(yàn)，也是總站邁向國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要一步。

審核范圍覆蓋了全國(guó)20個(gè)城市共60個(gè)環(huán)境空氣與地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位以及11個(gè)國(guó)家網(wǎng)運(yùn)行管理部門。認(rèn)證專家們以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、專業(yè)的知識(shí)，對(duì)總站的質(zhì)量目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程、管理過程等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的審核。他們查閱了大量的文件資料，實(shí)地考察了監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的運(yùn)行情況，與工作人員進(jìn)行了深入的交流和溝通。

在審核過程中，認(rèn)證專家對(duì)總站的質(zhì)量管理工作給予了高度評(píng)價(jià)。在質(zhì)量目標(biāo)科學(xué)性方面，總站制定的質(zhì)量目標(biāo)明確、具體、可衡量，與國(guó)家的環(huán)保政策和環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際需求緊密結(jié)合，具有很強(qiáng)的科學(xué)性和前瞻性。例如，總站設(shè)定了環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率、及時(shí)率等具體指標(biāo)，并通過嚴(yán)格的質(zhì)量管理措施確保這些指標(biāo)能夠得到有效實(shí)現(xiàn)。

在業(yè)務(wù)流程規(guī)范性方面，總站建立了一套完善的業(yè)務(wù)流程體系，從監(jiān)測(cè)任務(wù)的下達(dá)、采樣設(shè)備的準(zhǔn)備到樣品的采集、分析和報(bào)告的生成，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。工作人員嚴(yán)格按照流程要求開展工作，確保了監(jiān)測(cè)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。例如，在采樣過程中，工作人員必須按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方法進(jìn)行采樣，確保樣品的代表性和準(zhǔn)確性。

在管理過程有效性方面，總站運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和方法，對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行了有效的運(yùn)行和維護(hù)。通過內(nèi)部審核、管理評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)等機(jī)制，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提高質(zhì)量管理體系的運(yùn)行效率和效果。例如，總站定期對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)體系中存在的問題和不足，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改。同時(shí)，通過管理評(píng)審，對(duì)質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行全面評(píng)估，為質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。

經(jīng)過嚴(yán)格的審核，認(rèn)證專家一致認(rèn)為，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的國(guó)家環(huán)境空氣、地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)質(zhì)量管理體系符合ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備頒發(fā)認(rèn)證證書的條件。2025年7月29日，CQC正式向總站頒發(fā)了ISO 9001認(rèn)證證書。這一證書的獲得，是對(duì)總站質(zhì)量管理工作的充分肯定，也是總站質(zhì)量管理水平達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的重要標(biāo)志。

展望未來，持續(xù)提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量

獲得ISO 9001認(rèn)證證書，對(duì)于中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站來說，既是一份榮譽(yù)，更是一份責(zé)任。下一步，總站將秉承“監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)”的質(zhì)量方針，不斷開拓創(chuàng)新，持續(xù)提升國(guó)家網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

在監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)拓展方面，總站將逐步將生態(tài)、地下水、聲環(huán)境等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)納入體系管理。隨著環(huán)保工作的不斷深入，環(huán)境監(jiān)測(cè)的范圍越來越廣，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的要求也越來越高。將生態(tài)、地下水、聲環(huán)境等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)納入體系管理，可以實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)資源的整合和共享，提高監(jiān)測(cè)工作的效率和效益。例如，通過建立統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為環(huán)境管理和決策提供更加全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

在質(zhì)量管理數(shù)智化水平提升方面，總站將充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等，推動(dòng)質(zhì)量管理的智能化、數(shù)字化發(fā)展。通過建立質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量問題，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行預(yù)警和防控。例如，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中的異常變化和規(guī)律，為環(huán)境質(zhì)量評(píng)估和預(yù)測(cè)提供科學(xué)依據(jù)。

國(guó)家環(huán)境空氣、地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)質(zhì)量管理體系通過ISO 9001認(rèn)證，是中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站在質(zhì)量管理領(lǐng)域取得的一項(xiàng)重要成果。這一成果的取得，離不開總站全體工作人員的辛勤付出和不懈努力，也離不開國(guó)家對(duì)環(huán)保事業(yè)的高度重視和大力支持。在未來的發(fā)展中，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站將繼續(xù)秉承質(zhì)量第一的理念，不斷提升質(zhì)量管理水平，為美麗中國(guó)建設(shè)提供更為堅(jiān)實(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支撐，讓我們的天空更藍(lán)、水更清、環(huán)境更美好。