青海海北州：創(chuàng)新構建生態(tài)環(huán)境“執(zhí)法＋幫扶”智慧監(jiān)管新格局

在青海省廣袤的大地上，海北州宛如一顆璀璨的明珠，以其壯麗的自然風光和獨特的生態(tài)價值吸引著世人的目光。然而，守護這片美麗的土地并非易事，面對日益復雜的生態(tài)環(huán)境問題，海北州生態(tài)環(huán)境局積極探索創(chuàng)新，以“科技賦能、精準執(zhí)法、長效幫扶”為核心理念，全力構建生態(tài)環(huán)境“執(zhí)法＋幫扶”智慧監(jiān)管新格局，為全州的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保駕護航。

精心部署，“執(zhí)法+幫扶”模式全面啟動

青海省海北州生態(tài)環(huán)境局積極響應“全年、全員、全過程”執(zhí)法大練兵工作要求，深刻認識到傳統(tǒng)執(zhí)法模式在應對復雜生態(tài)環(huán)境問題時的局限性。為此，他們精心組織全系統(tǒng)執(zhí)法骨干，聯(lián)合專業(yè)的環(huán)保管家技術團隊，共同開啟了一場意義深遠的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管變革。此次行動聚焦全州15家重點污染源自動監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及6家機動車尾氣檢測機構，采用全方位、立體式的監(jiān)督幫扶模式，力求實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境問題的精準打擊和有效治理。

這種“執(zhí)法+幫扶”的模式并非簡單的組合，而是一種深度融合的創(chuàng)新實踐。執(zhí)法人員不再是單純的執(zhí)法者，而是集執(zhí)法者與幫扶者于一身的復合型人才；環(huán)保管家技術團隊則憑借其專業(yè)的知識和豐富的經(jīng)驗，為執(zhí)法行動提供堅實的技術支撐。通過雙方的緊密合作，形成了一股強大的合力，為海北州的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管注入了新的活力。

創(chuàng)新檢查，理論與實踐深度融合提升執(zhí)法能力

在執(zhí)法過程中，海北州生態(tài)環(huán)境局大膽創(chuàng)新檢查模式，注重將理論知識與執(zhí)法實踐緊密結合。現(xiàn)場演示自動監(jiān)測設備日常維護操作，讓執(zhí)法人員直觀地了解設備的運行原理和維護要點；詳細講解數(shù)據(jù)分析要點，使執(zhí)法人員能夠從海量的監(jiān)測數(shù)據(jù)中敏銳地捕捉到異常信息。通過這些實踐操作和理論講解，執(zhí)法人員逐漸掌握了自動監(jiān)測數(shù)據(jù)異常識別、機動車檢測造假手段辨別等專業(yè)技能。

這種“邊檢查、邊學習、邊提升”的方式，不僅提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平，更增強了他們應對復雜生態(tài)環(huán)境問題的能力。在面對企業(yè)復雜的生產(chǎn)工藝和監(jiān)測設備時，執(zhí)法人員能夠迅速準確地判斷是否存在環(huán)境違法行為，并及時提出整改建議。同時，這種創(chuàng)新檢查模式也激發(fā)了執(zhí)法人員的學習熱情和創(chuàng)新精神，促使他們不斷探索更加有效的執(zhí)法方法和技術手段。

雙線協(xié)同，精準發(fā)力揪出環(huán)境問題隱患

為了實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境問題的精準發(fā)現(xiàn)和及時處理，海北州生態(tài)環(huán)境局采用了線上與線下雙線協(xié)同發(fā)力的檢查方式。線上依托污染源自動監(jiān)控管理平臺，利用先進的信息技術對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行智能分析和異常預警。該平臺能夠?qū)崟r收集、整理和分析企業(yè)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，立即發(fā)出預警信號，為執(zhí)法人員提供準確的線索。

線下則組織執(zhí)法人員深入企業(yè)現(xiàn)場，重點核查設備運行、標樣比對、運維記錄等情況，同時對機動車檢測機構的操作規(guī)范及數(shù)據(jù)真實性進行嚴格檢查。通過線上線下的有機結合，執(zhí)法人員能夠全面、深入地了解企業(yè)的環(huán)境管理狀況，及時發(fā)現(xiàn)潛在的環(huán)境問題。針對部分企業(yè)存在的監(jiān)測設備校準不及時、運維記錄不完整等問題，執(zhí)法人員現(xiàn)場提出整改要求，并明確整改期限，確保企業(yè)能夠及時落實整改措施，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”。

閉環(huán)整改，健全長效機制確保監(jiān)管成效

發(fā)現(xiàn)問題只是第一步，如何確保問題得到徹底整改才是關鍵。海北州生態(tài)環(huán)境局建立了閉環(huán)整改落實機制，將檢查發(fā)現(xiàn)的問題以督辦的形式轉(zhuǎn)發(fā)至各屬地生態(tài)環(huán)境局，實行“臺賬式管理、銷號式整改”。明確整改時限和驗收標準，要求企業(yè)嚴格按照要求進行整改，并在整改完成后提交整改報告。屬地生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)整改情況進行跟蹤檢查，確保問題得到徹底解決。

同時，為了進一步強化自動監(jiān)控和機動車尾氣檢測監(jiān)管，海北州生態(tài)環(huán)境局還建立了“雙隨機”抽查和“回頭看”機制。通過隨機抽取檢查對象和執(zhí)法人員，避免人為干擾，確保檢查的公正性和客觀性；“回頭看”機制則對已整改的企業(yè)進行復查，防止問題反彈。此外，嚴厲打擊數(shù)據(jù)造假行為，對違規(guī)企業(yè)依法予以嚴肅處理，形成強大的威懾力，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠。

持續(xù)深化，以專業(yè)素養(yǎng)守護海北生態(tài)之美

海北州生態(tài)環(huán)境局并未滿足于現(xiàn)有的成績，而是著眼于長遠發(fā)展，持續(xù)深化“執(zhí)法+幫扶”模式。依托與環(huán)保管家簽訂的框架協(xié)議，建立疑難雜癥會商機制，針對執(zhí)法過程中遇到的復雜問題進行集體研討和分析，共同尋找解決方案。常態(tài)化開展專業(yè)技能培訓和實戰(zhàn)練兵活動，邀請專家進行授課，組織執(zhí)法人員進行案例分析和模擬執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和監(jiān)管水平。

在未來的日子里，海北州生態(tài)環(huán)境局將以更加堅定的決心、更加有力的舉措，守護海北的藍天白云、綠水青山。他們深知，生態(tài)環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務，需要持之以恒、久久為功。通過不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式、提升執(zhí)法能力、健全長效機制，海北州必將在生態(tài)環(huán)境保護的道路上取得更加輝煌的成就，為建設美麗中國貢獻海北力量。

青海海北州構建生態(tài)環(huán)境“執(zhí)法＋幫扶”智慧監(jiān)管新格局的實踐，為其他地區(qū)提供了寶貴的經(jīng)驗和借鑒。相信在全社會的共同努力下，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，讓天更藍、山更綠、水更清的美好愿景成為現(xiàn)實。