為貫徹落實《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的要求，有效銜接新劃轉(zhuǎn)職能，加快構(gòu)建統(tǒng)一的水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，更加全面、精準(zhǔn)、有效地服務(wù)與支撐全省地表水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核排名、功能評價、追因溯源，推動水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，省生態(tài)環(huán)境廳從2019年11月起全面啟動了江蘇省“十四五”地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)（以下簡稱省控網(wǎng)）的優(yōu)化調(diào)整工作，歷時一年多時間，于2021年1月5日正式發(fā)布《江蘇省“十四五”地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)設(shè)置方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》堅持科學(xué)性、代表性、延續(xù)性、全面性的優(yōu)化調(diào)整原則，圍繞評價考核排名、水功能區(qū)管理、上游無過錯舉證、跨省界水體聯(lián)防聯(lián)控、入江入海入湖支流支浜以及南水北調(diào)和大運河沿線治理、農(nóng)田面源整治等環(huán)境管理需求，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，共設(shè)置各類斷面（點位）850個（河流監(jiān)測斷面775個，湖庫監(jiān)測點位75個），斷面數(shù)量較“十三五”期間翻一倍多，實現(xiàn)“三提升，一突破”。

河湖覆蓋率明顯提升

“十四五”省控斷面布設(shè)范圍涉及全省490條河流和45個湖庫，較“十三五”河湖覆蓋率分別提升了82.1%和60.7%，實現(xiàn)河長20km以上的主要骨干河道、年徑流量超過縣（市、區(qū)）來水總徑流量80%的主要河流、大型湖泊和水庫以及列入省級重要江河湖泊功能區(qū)劃的河流湖庫的全覆蓋。

跨界水體覆蓋率明顯提升

“十四五”省控斷面共涵蓋了不同層級的行政交界斷面（點位）280個，較“十三五”增加151個，整體增幅達(dá)117%；其中，針對受客水影響較大的63條跨省河流和6個跨省湖庫，分為入省、出省、共界、往復(fù)四種類型共設(shè)置87個省界斷面，逐一明確斷面常規(guī)流向，為推動跨省界區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控奠定堅實基礎(chǔ)；針對矛盾突出135條跨市縣河流，結(jié)合省內(nèi)跨界斷面上游無過錯舉證管理需求，共設(shè)置100個市界斷面和89個縣界斷面，為推動跨界區(qū)域污染有效溯源、厘清交界雙方責(zé)任奠定堅實基礎(chǔ)。

重點區(qū)域監(jiān)控密度明顯提升

入江支流控制斷面由“十三五”期間的45個增加至116個，入海河流控制斷面由31個增加至50個，環(huán)太湖入湖河流控制斷面由15個增加至30個，環(huán)洪澤湖入湖河流控制斷面由9個增加至25個，為強化區(qū)域環(huán)境監(jiān)管，提升精準(zhǔn)治污水平奠定基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)面源監(jiān)測有所突破

圍繞說清農(nóng)業(yè)面源污染問題，針對全省81個規(guī)?；湫娃r(nóng)田灌區(qū)的主要退水河流共設(shè)置123個斷面，為及時掌握和跟蹤評估農(nóng)田灌溉退水影響，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源治理工作提供有力支撐。