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全文|安徽省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《2025年全省生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)》

   日期:2025-04-15     來(lái)源:安徽生態(tài)環(huán)境局    瀏覽:666    

2025年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年,也是“十四五”規(guī)劃收官之年。全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署,緊扣“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位,以長(zhǎng)三角美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)為牽引,以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以深化改革為動(dòng)力,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),加快打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū),為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章筑牢生態(tài)根基。

一、深化生態(tài)文明體制改革,完善環(huán)境治理體系

(一)夯實(shí)生態(tài)文明制度基礎(chǔ)

修訂完善《安徽省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理辦法》,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)2021年以來(lái)實(shí)施的104個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元開(kāi)展成效評(píng)估,重點(diǎn)優(yōu)化江淮分水嶺、皖南山區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)管控措施。推動(dòng)建立“三線一單”成果應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制,將落實(shí)情況納入地方高質(zhì)量發(fā)展考核體系。制定《安徽省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)監(jiān)督條例》,構(gòu)建“天地空”一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。建立排污單位自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量核查制度,對(duì)全省8600家重點(diǎn)排污單位開(kāi)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查。實(shí)施《現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系三年行動(dòng)計(jì)劃》,推進(jìn)5G、區(qū)塊鏈技術(shù)在監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的應(yīng)用,2025年底前建成省級(jí)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)。完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系,出臺(tái)餐飲業(yè)油煙排放、紡織染整廢水處理等6項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)光伏電池行業(yè)廢物處理標(biāo)準(zhǔn)空白。制定《安徽省非道路移動(dòng)機(jī)械排放監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》,建立全省機(jī)械排放數(shù)據(jù)庫(kù)。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估,建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制。

(二)構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系

強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé)機(jī)制,開(kāi)展第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”,聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露的32個(gè)問(wèn)題整改情況。建立“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)-移交-整改-驗(yàn)收”閉環(huán)管理系統(tǒng),運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等技術(shù)開(kāi)展常態(tài)化巡查。對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦的136件信訪案件實(shí)行清單化調(diào)度,確保整改完成率100%。推進(jìn)流域系統(tǒng)治理,實(shí)施巢湖流域“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)修復(fù)工程,建立入湖河流斷面“斷面長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制。在新安江流域試點(diǎn)“生態(tài)管家”模式,構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的多元共治體系。推進(jìn)滁河、高郵湖等跨界水體聯(lián)合河長(zhǎng)制,建立跨行政區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法模式,深化“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管+精準(zhǔn)執(zhí)法”改革,在全省推廣污染源在線監(jiān)控、用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控系統(tǒng)“三位一體”監(jiān)管模式。建立生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)納入清單的1200家企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管。開(kāi)展第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),建立“黑名單”退出機(jī)制。

(三)健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制

推進(jìn)碳普惠體系建設(shè),在合肥、蕪湖等市開(kāi)展碳普惠試點(diǎn),建立個(gè)人碳賬戶(hù)體系,覆蓋交通、消費(fèi)等領(lǐng)域。開(kāi)發(fā)“碳積分”應(yīng)用場(chǎng)景,與公共交通優(yōu)惠、商業(yè)消費(fèi)折扣等掛鉤。建立全省碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)新能源汽車(chē)、光伏等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展全生命周期碳足跡核算。深化排污權(quán)交易改革,建設(shè)省級(jí)排污權(quán)交易平臺(tái),在鋼鐵、水泥等行業(yè)開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。建立長(zhǎng)三角排污權(quán)交易聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索跨區(qū)域排污權(quán)指標(biāo)調(diào)劑。制定排污權(quán)抵押融資管理辦法,推動(dòng)企業(yè)排污權(quán)資產(chǎn)化。修訂《安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償辦法》,將補(bǔ)償系數(shù)與水質(zhì)改善成效掛鉤。在黃山、池州等市開(kāi)展森林碳匯交易試點(diǎn),建立GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)核算與政績(jī)考核掛鉤機(jī)制。探索建立跨省流域橫向生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系。

二、系統(tǒng)推進(jìn)美麗安徽建設(shè),打造生態(tài)宜居家園

(四)實(shí)施美麗安徽建設(shè)提升行動(dòng)

構(gòu)建“四美”建設(shè)格局。制定《美麗安徽建設(shè)成效考核指標(biāo)體系》,涵蓋環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展等5大類(lèi)30項(xiàng)指標(biāo)。開(kāi)展美麗城市、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖“四美”聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建,打造合肥濱湖新區(qū)、黃山新安江流域等示范片區(qū)。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施“千村整治、萬(wàn)村提升”工程,完成500個(gè)行政村環(huán)境綜合整治。在皖南、皖西等特色地區(qū)建設(shè)100個(gè)“徽風(fēng)皖韻”美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施“回頭看”,建立長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制,確保已建設(shè)施正常運(yùn)行率超過(guò)95%。建設(shè)美麗河湖樣板,制定《安徽省美麗河湖建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,從水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化等維度構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。在長(zhǎng)江干流、新安江、巢湖等重點(diǎn)流域建設(shè)50個(gè)省級(jí)美麗河湖示范點(diǎn)。開(kāi)展“清河行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治,清理河道垃圾20萬(wàn)噸,拆除違法建筑30萬(wàn)平方米。

(五)深化長(zhǎng)三角生態(tài)共保聯(lián)治

強(qiáng)化大氣聯(lián)防聯(lián)控,建立長(zhǎng)三角空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)聯(lián)合中心,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)城市72小時(shí)空氣質(zhì)量精準(zhǔn)預(yù)測(cè)。開(kāi)展秸稈禁燒衛(wèi)星遙感交叉檢查,建立跨區(qū)域火點(diǎn)信息實(shí)時(shí)共享機(jī)制。推進(jìn)港口岸電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),長(zhǎng)江干線主要港口岸電使用率提升至80%。加強(qiáng)水體共保聯(lián)治,
實(shí)施滁河流域“一河一策”治理方案,建立跨界水體聯(lián)合采樣監(jiān)測(cè)機(jī)制。開(kāi)展石臼湖、高郵湖生態(tài)修復(fù)聯(lián)合攻關(guān),實(shí)施退圩還湖、濕地恢復(fù)等工程。建立新安江流域生態(tài)補(bǔ)償資金共管賬戶(hù),用于聯(lián)合實(shí)施生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。推動(dòng)固廢協(xié)同處置,建立長(zhǎng)三角危險(xiǎn)廢物利用處置“白名單”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”快速審批。在馬鞍山、銅陵等市建設(shè)3-5個(gè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物綜合處置中心。開(kāi)展長(zhǎng)三角醫(yī)療廢物應(yīng)急處置聯(lián)合演練,提升區(qū)域協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。

三、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量

(六)決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

深化工業(yè)污染治理,實(shí)施鋼鐵、水泥、焦化等行業(yè)超低排放改造“回頭看”,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率100%。開(kāi)展VOCs企業(yè)“一廠一策”深度治理,推廣低揮發(fā)性原輔材料替代技術(shù)。建立重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)C級(jí)及以下企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)減排。強(qiáng)化移動(dòng)源管控,完成國(guó)三及以下柴油貨車(chē)淘汰任務(wù),全省新能源和清潔能源公交車(chē)占比提升至85%。開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全省12萬(wàn)臺(tái)機(jī)械信息全錄入。建立重點(diǎn)用車(chē)單位門(mén)禁視頻監(jiān)控系統(tǒng),與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。修訂《安徽省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,建立重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)差別化管控機(jī)制。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排清單編制培訓(xùn),確保清單企業(yè)覆蓋率超過(guò)90%。建立預(yù)測(cè)預(yù)警會(huì)商機(jī)制,提前72小時(shí)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)措施。

(七)系統(tǒng)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)工程,開(kāi)展長(zhǎng)江干流入河排污口“查測(cè)溯治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完成2300個(gè)排污口整治。實(shí)施安慶江豚保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程,建設(shè)水生生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展長(zhǎng)江干線港口碼頭污染防治設(shè)施提升行動(dòng),確保船舶垃圾、污水接收設(shè)施覆蓋率100%。深化淮河流域治理,實(shí)施淮河干流“一河一策”治理方案,開(kāi)展流域內(nèi)6個(gè)重點(diǎn)城市黑臭水體交叉檢查。推進(jìn)引江濟(jì)淮工程治污規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施,確保輸水干線水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi)。建立跨省界河流污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。保障飲用水水源安全,完成全省126個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定,開(kāi)展水源地周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。建立水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)。開(kāi)展農(nóng)村“千噸萬(wàn)人”水源地保護(hù)區(qū)劃定,覆蓋率提升至90%。

(八)扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

加強(qiáng)土壤污染防控,開(kāi)展耕地土壤重金屬污染成因排查試點(diǎn),建立污染源清單。實(shí)施沿江1公里化工騰退地塊土壤污染專(zhuān)項(xiàng)治理,完成20個(gè)地塊風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)。建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。強(qiáng)化地下水保護(hù),開(kāi)展化工園區(qū)地下水污染防滲改造專(zhuān)項(xiàng)檢查,建立地下水污染風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度。在合肥、馬鞍山等市建設(shè)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)井,構(gòu)建全省地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展資源循環(huán)利用基地地下水監(jiān)督性監(jiān)測(cè),確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定。治理農(nóng)村黑臭水體,實(shí)施農(nóng)村黑臭水體治理“以管促治”行動(dòng),建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。推廣“生態(tài)溝渠+人工濕地”治理模式,完成1400個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。開(kāi)展治理成效評(píng)估,將結(jié)果與鄉(xiāng)村振興考核掛鉤。

(九)創(chuàng)新固廢與新污染物治理

推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),支持蕪湖、馬鞍山等市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“無(wú)廢城市”,培育汽車(chē)拆解、光伏回收等特色產(chǎn)業(yè)鏈。開(kāi)展廢棄風(fēng)電光伏設(shè)備、動(dòng)力電池等“新三樣”回收試點(diǎn),建立全生命周期監(jiān)管體系。

加強(qiáng)危廢監(jiān)管,實(shí)施危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位“五即”規(guī)范化建設(shè)(即產(chǎn)生即分類(lèi)、即產(chǎn)生即申報(bào)、即產(chǎn)生即轉(zhuǎn)移、即產(chǎn)生即處置、即產(chǎn)生即監(jiān)管),開(kāi)展危廢規(guī)范化管理評(píng)估。建立危廢跨省轉(zhuǎn)移“綠色通道”,壓縮審批時(shí)限50%。

管控新污染物,開(kāi)展新污染物治理聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建立重點(diǎn)管控新污染物清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。在合肥、蚌埠等市建設(shè)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物等監(jiān)測(cè)。

四、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

(十)壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模

實(shí)施重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)“綠色通道”,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行容缺受理。開(kāi)展“兩高一低”項(xiàng)目環(huán)評(píng)專(zhuān)項(xiàng)清理,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)全覆蓋。制定《安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,重點(diǎn)培育光伏、新能源汽車(chē)、節(jié)能環(huán)保裝備等產(chǎn)業(yè)集群。舉辦長(zhǎng)三角節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),搭建產(chǎn)學(xué)研用對(duì)接平臺(tái)。建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。組建新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。在歐美、日韓等地區(qū)設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處,重點(diǎn)引進(jìn)環(huán)境技術(shù)服務(wù)、高端裝備制造等領(lǐng)域項(xiàng)目。建立產(chǎn)業(yè)基金“投貸聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)并購(gòu)重組。

(十一)應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)

開(kāi)展重點(diǎn)排放單位碳排放報(bào)告質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督幫扶,對(duì)火電、鋼鐵等行業(yè)的200家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。建立碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)99%以上。完成“十四五”碳排放強(qiáng)度下降18%的目標(biāo)。推進(jìn)氣候投融資,支持滁州市氣候投融資試點(diǎn),建立氣候投融資項(xiàng)目庫(kù),引導(dǎo)更多社會(huì)資金流向應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域。開(kāi)展氣候債券、綠色保險(xiǎn)等金融創(chuàng)新,探索建立碳匯交易與氣候投融資聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)非二氧化碳溫室氣體管控,開(kāi)展甲烷排放監(jiān)測(cè)試點(diǎn),建立重點(diǎn)行業(yè)甲烷排放因子庫(kù)。加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)管理,開(kāi)展制冷劑回收處置專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立全省非二氧化碳溫室氣體排放清單,納入生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系。

五、嚴(yán)守環(huán)境安全底線,保障生態(tài)安全

(十二)強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管

建立市級(jí)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)省市聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,完善監(jiān)管機(jī)制。開(kāi)展核技術(shù)利用單位分級(jí)分類(lèi)管理,完成全省2000余家單位輻射安全底色評(píng)定。建立放射性廢物庫(kù)安全預(yù)警系統(tǒng),確保收貯安全率100%。開(kāi)展核與輻射應(yīng)急演練,建立省級(jí)輻射應(yīng)急指揮中心。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)30個(gè)輻射自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。開(kāi)展輻射安全科普“五進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村),提升公眾輻射防護(hù)意識(shí)。

(十三)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立“一源一檔”風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。在化工園區(qū)推行“一園一策”環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,建立三級(jí)防控體系。建設(shè)省級(jí)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),配備先進(jìn)應(yīng)急處置裝備。開(kāi)展縣級(jí)以上水源地環(huán)境問(wèn)題“清零行動(dòng)”,完成126個(gè)水源地380個(gè)問(wèn)題整改。建立水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)。開(kāi)展農(nóng)村“千噸萬(wàn)人”水源地保護(hù)區(qū)劃定,覆蓋率提升至90%。

六、推進(jìn)問(wèn)題整改,提升治理效能

(十四)深化突出環(huán)境問(wèn)題整改

制定《第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改方案》,建立“清單+閉環(huán)”管理機(jī)制。對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露的32個(gè)問(wèn)題開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”,確保整改完成率100%。建立整改成效“后評(píng)估”機(jī)制,防止問(wèn)題反彈。開(kāi)展餐飲油煙、噪聲擾民等“家門(mén)口”環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,建立問(wèn)題臺(tái)賬動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。在16個(gè)市開(kāi)展“靜夜守護(hù)”行動(dòng),推廣噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。建立生態(tài)環(huán)境有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金額同比增長(zhǎng)50%。

(十五)加強(qiáng)信訪工作法治化

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,建立“帶案下訪”機(jī)制。開(kāi)展信訪積案“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),確保重復(fù)信訪化解率超過(guò)80%。建立信訪問(wèn)題“紅黃藍(lán)”分級(jí)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理。建立生態(tài)環(huán)境部門(mén)與“12345”熱線數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工單實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、閉環(huán)管理。開(kāi)展熱線工單辦理質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保群眾滿(mǎn)意率超過(guò)95%。

七、強(qiáng)化能力建設(shè),打造環(huán)保鐵軍

(十六)提升執(zhí)法監(jiān)管水平

推行“執(zhí)法+服務(wù)”模式,建立重點(diǎn)企業(yè)“環(huán)保體檢”制度。開(kāi)展交叉執(zhí)法檢查,對(duì)化工園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展“全覆蓋”體檢。建立執(zhí)法稽查制度,對(duì)執(zhí)法案卷開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查。建設(shè)“數(shù)字安徽—智慧環(huán)?!逼脚_(tái),整合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、審批等數(shù)據(jù)。推廣無(wú)人機(jī)、走航監(jiān)測(cè)等新技術(shù),建立“空中+地面”立體監(jiān)管體系。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估,建立典型案例庫(kù)。

(十七)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

優(yōu)化國(guó)省控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布局,新增空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)50個(gè)、地表水監(jiān)測(cè)斷面30個(gè)。推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)全覆蓋。建立社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)“紅黑名單”制度,開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)價(jià)。制定基層監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,配備便攜式監(jiān)測(cè)設(shè)備200套。開(kāi)展監(jiān)測(cè)人員“大比武”活動(dòng),提升業(yè)務(wù)技能。建立長(zhǎng)三角區(qū)域監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果互認(rèn)。

(十八)加強(qiáng)宣傳教育與隊(duì)伍建設(shè)

開(kāi)展“美麗中國(guó)—志愿有我”系列活動(dòng),組建省級(jí)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)總隊(duì)。舉辦六五環(huán)境日主場(chǎng)活動(dòng),開(kāi)展“環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放”行動(dòng)。建立生態(tài)環(huán)境輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。實(shí)施“能力建設(shè)提升年”活動(dòng),開(kāi)展理論大學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大比武。制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)市縣級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍參公改革。建立干部“上掛下派”機(jī)制,培養(yǎng)復(fù)合型人才。

八、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),提供政治保障

(十九)強(qiáng)化政治引領(lǐng)

開(kāi)展“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”主題教育,建立“三會(huì)一課”質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。開(kāi)展“黨建+業(yè)務(wù)”融合創(chuàng)新試點(diǎn),打造“生態(tài)先鋒”黨建品牌。建立黨建考核與業(yè)務(wù)考核“雙百分”制度。開(kāi)展“嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)項(xiàng)教育,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控清單。深化“三個(gè)以案”警示教育,開(kāi)展“家風(fēng)助廉”活動(dòng)。建立“八小時(shí)外”監(jiān)督管理機(jī)制,延伸監(jiān)督觸角。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,建立干部擔(dān)當(dāng)作為正負(fù)面清單。開(kāi)展“攻堅(jiān)克難”標(biāo)兵評(píng)選,建立“能者上、庸者讓”的用人機(jī)制。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng),實(shí)施“青藍(lán)工程”導(dǎo)師制。

九、保障措施

(二十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究重大問(wèn)題。各市、縣(市、區(qū))成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組,細(xì)化任務(wù)分工,壓實(shí)工作責(zé)任。

(二十二)強(qiáng)化資金保障
積極爭(zhēng)取中央生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)資金,建立省級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。推廣EOD(生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā))模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與環(huán)境治理。建立生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理制度,規(guī)范資金使用。

(二十三)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)
制定《美麗安徽建設(shè)考核辦法》,將考核結(jié)果作為干部選拔任用重要依據(jù)。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的市、縣(市、區(qū))實(shí)行掛牌督辦,對(duì)整改不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(二十四)促進(jìn)全民參與
建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員制度,選聘1萬(wàn)名群眾監(jiān)督員。開(kāi)展“綠色家庭”“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng),建立環(huán)保信用積分制度。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi),保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2025年是全省生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵之年,全省上下要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),奮力開(kāi)創(chuàng)美麗安徽建設(shè)新局面,為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)!

 


 
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