11月24日,貴州省人民政府發(fā)布省人民政府辦公廳關(guān)于省十四屆人大一次會議第605號建議的答復,就“關(guān)于加大農(nóng)村污水收集治理資金支持的建議”予以答復。
省人民政府辦公廳關(guān)于省十四屆人大一次會議第605號建議的答復
代表提案者: 都曉華
會議屆次: 省十四屆人大一次會議
建議提案標題: 關(guān)于加大農(nóng)村污水收集治理資金支持的建議
建議提案編號: 第605號
主辦單位: 省生態(tài)環(huán)境廳
會辦單位: 省鄉(xiāng)村振興局
復文標題: 省人民政府辦公廳關(guān)于省十四屆人大一次會議第605號建議的答復
答復內(nèi)容:
都曉華代表:
您提出的《關(guān)于加大農(nóng)村污水收集治理資金支持的建議》收悉,感謝您對我省農(nóng)村污水治理工作的關(guān)心和支持。經(jīng)認真研究,現(xiàn)將建議提出的有關(guān)問題答復如下:
一、合理確定目標任務
近年來,省委、省政府高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,相繼出臺《貴州省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案》《貴州省農(nóng)村生活污水治理三年行動計劃(2021-2023年)》《貴州省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案(2022-2025年)》等文件,強化頂層設(shè)計。我們遵循“因地制宜、注重實效、先易后難、梯次推進”原則,既盡力而為,又量力而行推進全省農(nóng)村生活污水治理工作。一方面,明確了全省的總體目標:到2023年,全省農(nóng)村生活污水治理率達到20%,到2025年,全省農(nóng)村生活污水治理率力爭達到25%。另一方面,又結(jié)合各地實際,細化了各市(州)具體工作任務,明確到2025年,有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),農(nóng)村生活污水治理率達到40%左右;有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),農(nóng)村生活污水治理率達到25%左右;基礎(chǔ)較弱、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)村生活污水治理水平有效提升。其中,劍河縣結(jié)合實際,提出到2025年,全縣農(nóng)村生活污水治理率力爭達到20.2%。
二、堅持分區(qū)分類推進農(nóng)村生活污水治理
堅持分區(qū)分類推進農(nóng)村生活污水治理,聚焦赤水河流域、烏江流域等水環(huán)境敏感區(qū)域,重點圍繞飲用水水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、中心村、城鄉(xiāng)接合部、旅游風景區(qū)、傳統(tǒng)村落、特色田園鄉(xiāng)村等,因地制宜開展生活污水處理與資源化利用。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地所在村及周邊村產(chǎn)生的生活污水,具備條件的納入城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)處理;對于居住較為集中的村莊產(chǎn)生的生活污水,集中建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進行處理;對于居住分散、人口較少的非敏感區(qū)產(chǎn)生的生活污水,結(jié)合廁所糞污無害化處理和資源化利用進行有效管控。當前,劍河縣堅持問題導向,重點治理了飲用水水源保護區(qū)、中心村、城鄉(xiāng)接合部、傳統(tǒng)村落。截至2022年底,劍河縣累計完成農(nóng)村生活污水治理的行政村有29個,農(nóng)村生活污水治理率為17.7%,完成省級年度考核目標要求。
三、持續(xù)加大資金支持力度
著力構(gòu)建地方為主、中央補助、社會參與的資金籌措機制,加大對農(nóng)村生活污水治理的投入力度,積極吸引社會資金參與農(nóng)村生活污水治理。財政銜接資金方面,根據(jù)中央和省級財政銜接資金管理辦法有關(guān)規(guī)定,各縣可結(jié)合當?shù)仂柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接工作實際,將資金統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村生活污水治理等項目建設(shè)。2021年以來,共安排20個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣中央和省級財政銜接資金196.83億元,其中:劍河縣7.93億元。中央農(nóng)村環(huán)境整治、省級農(nóng)村生活污水治理等有關(guān)專項資金方面,2021年以來,共計安排資金9.54億元用于支持各地開展農(nóng)村環(huán)境整治及生活污水治理,支持劍河縣650萬元。同時,指導幫助劍河縣謀劃農(nóng)村環(huán)境整治項目,截至目前,劍河縣進入中央農(nóng)村環(huán)境整治儲備庫項目1個,申請資金1812萬元;進入省級農(nóng)村環(huán)境整治儲備庫項目3個,申請資金6100萬元。
四、推動建立長效運維機制
加強已建污水設(shè)施運行管理,提升設(shè)施正常運行率。2022年,印發(fā)了《貴州省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理辦法(試行)》《貴州省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施整改方案》,指導全省各地全面開展已建設(shè)施排查和評估,切實摸清農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維情況,建立現(xiàn)狀基礎(chǔ)臺賬,針對設(shè)施運行不正常的問題,分類制定改造提升方案并抓好落實。加強資金保障,每年安排省級污染防治攻堅戰(zhàn)專項資金300萬元至670萬元不等,用于對正常運行設(shè)施的運維獎補和非正常運行設(shè)施的優(yōu)化整改,引導農(nóng)村生活污水治理設(shè)施“建得成、用得起、管得住、養(yǎng)得好”。其中,已支持劍河縣用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施整改提升資金12.5萬元,幫助劍河縣改善農(nóng)村人居環(huán)境。
下一步,我們將認真落實《貴州省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案》《貴州省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案(2022-2025年)》,積極指導幫助劍河縣謀劃更多的農(nóng)村環(huán)境整治和農(nóng)村生活污水治理項目入選中央和省級項目庫,爭取國家和省更多資金支持。將結(jié)合劍河縣農(nóng)村實際,以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導向,綜合考慮地形地貌、經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊常住人口及其污水產(chǎn)生量、區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善需求和少數(shù)民族生產(chǎn)生活習慣等,因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理與資源化利用,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高人民群眾滿意度、獲得感。