日前,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于加快建立現代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實施意見》?!兑庖姟分赋觯?strong>未來5年,我國將加速推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的數智化轉型,創(chuàng)新監(jiān)測手段,實施四大監(jiān)測能力建設工程。到2035年,基本建成現代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。
新發(fā)布的《意見》明確,我國將通過充分應用人工智能、區(qū)塊鏈、物聯網等符合新質生產力發(fā)展要求的新技術,基本完成環(huán)境質量監(jiān)測網絡智能化改造。未來我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據從采集、傳輸、處理到分析及應用,將基本實現全鏈條流程化、智能化,智慧監(jiān)測全面推進。
創(chuàng)新監(jiān)測手段,離不開儀器技術的創(chuàng)新,《意見》中不僅全過程質量管理體系、地方監(jiān)測網點位布設等予以明確說明,還明確指出要加強相關技術融合與攻關,部分摘錄如下:
遏制數據造假 將建立全過程質量管理體系
監(jiān)測手段在創(chuàng)新,監(jiān)測數據的質量也將更加有保障。未來我國將建立覆蓋全部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動的全過程質量管理體系,排污單位自行監(jiān)測數據造假的行為也將得到有效遏制。
實現這些目標,離不開環(huán)境監(jiān)測基礎能力的建設。我國將實施四大能力建設工程,分別是天空地海一體化監(jiān)測網絡構建、監(jiān)測科技創(chuàng)新、強基層補短板和監(jiān)測人才培養(yǎng)。預計用 5 年左右時間,在重點區(qū)域建成若干一體化監(jiān)測示范區(qū),推出 100 個左右監(jiān)測現代化市縣優(yōu)秀案例,完成監(jiān)測技術人員輪訓。
地方監(jiān)測網點位布設重點向區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村延伸
國家監(jiān)測網聚焦國家重大戰(zhàn)略需求,客觀反映全國及重點區(qū)域流域海域生態(tài)環(huán)境狀況,滿足生態(tài)環(huán)境質量評價考核需要。地方監(jiān)測網點位布設重點向區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村延伸,覆蓋百姓身邊的中小河流和岸灘海灣,客觀反映本地生態(tài)環(huán)境狀況。各地嚴格按照統(tǒng)一的管理制度、 運行規(guī)范和質控要求運行管理監(jiān)測網絡,大氣污染防治重點區(qū)域加快實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測站點全覆蓋。實行全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站點逐級備案,推動跨部門監(jiān)測網絡共建共享,避免低水平重復建設。
衛(wèi)星、航空、地基等遙感技術將加快融入監(jiān)測體系
目前我國立體監(jiān)測網絡還存在明顯短板,長期以來,監(jiān)測體系更多依賴地面監(jiān)測站點,天、空監(jiān)測能力比較欠缺。新發(fā)布的《關于加快建立現代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實施意見》指出,要持續(xù)完善全要素、全地域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡,實現天空地海全覆蓋。將衛(wèi)星、航空、地基等遙感監(jiān)測更好融入全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡體系,推動多技術手段融合組網,實現段一體化。探索建立跨介質、多指標監(jiān)測站點,實現介質一體化。推動京津冀及周邊地區(qū)、 長江經濟帶、黃河流域、粵港澳大灣區(qū)、成渝等區(qū)域一體化監(jiān)測網絡建設。鼓勵有條件的地方開展一體化監(jiān)測試點。
分批實施國家空氣、地表水自動監(jiān)測智能化改造
推動監(jiān)測網絡從數量規(guī)模型向質量效能型跨越。分批實施國家空氣、地表水自動監(jiān)測智能化改造,具備數據有效性自動審核、人員操作規(guī)范性智能識別、數據篡改報警留痕和風險預警人機交互能力。加大環(huán)境質量未達標和改善成效不穩(wěn)固地區(qū)的監(jiān)測強度,削減穩(wěn)定達標區(qū)域監(jiān)測規(guī)模。
引導現場直讀監(jiān)測儀器小型化、集成化技術攻關,提高便攜式監(jiān)測儀器精度,提升污染源自動監(jiān)測設備可靠性和防干擾性,突破一批關鍵技術應用。加強多源異構數據融合技術研究,實現衛(wèi)星遙感與地面監(jiān)測、傳感器等多手段融合監(jiān)測的一體化分析評價,支撐大氣污染聯防聯控、“三水”統(tǒng)籌、陸海統(tǒng)籌、水土協(xié)同、生態(tài)保護等管理需求。加強大數據、大模型技術應用,提高環(huán)境質量預測預報和環(huán)境風險監(jiān)測預警水平。引導現場直讀監(jiān)測儀器小型化、集成化技術攻關,提高便攜式監(jiān)測儀器精度,提升污染源、自動監(jiān)測設備可靠性和防干擾性,支撐環(huán)境執(zhí)法、應急、精細化管控等管理需求。推進機器視覺、聲紋識別技術在生物多樣性監(jiān)測和噪聲監(jiān)測中的應用。
加強污染物排放快速篩查、現場檢測、 復雜指標評估等監(jiān)測方法研發(fā)
加速新技術標準化進程。明確監(jiān)測網絡、站房、設施智能化 改造技術要求,加快水質自動采樣、自動實驗室分析系統(tǒng)等先進技術與現行監(jiān)測標準的銜接。加強污染物排放快速篩查、現場檢測、 復雜指標評估等監(jiān)測方法研發(fā)。優(yōu)化監(jiān)測標準管理機制,發(fā)揮部屬單位、科研院所、省級監(jiān)測機構技術優(yōu)勢和專家智庫作用,組織開展監(jiān)測標準預研究,強化重點急需領域監(jiān)測標準體系建設。
引導支持企業(yè)加強高新監(jiān)測儀器自主研發(fā)
提升裝備自主化水平。加大政策支持力度,引導支持企業(yè)加強高新監(jiān)測儀器自主研發(fā),并推進在生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)測、應急監(jiān)測中應用。建立新型監(jiān)測技術裝備跟蹤與評估機制,聯合高等院校、科研院所、骨干企業(yè)等共建監(jiān)測裝備研發(fā)與應用創(chuàng)新基地。推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關衛(wèi)星立項、研制、發(fā)射及應用,加快形成全方位、高精度、短周期遙感監(jiān)測能力。