1 引言

       為了積極的落實可持續(xù)發(fā)展理念，我國在經(jīng)濟建設(shè)時不斷的加強對環(huán)境的建設(shè)以及管理，第三方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在環(huán)保工作實踐的過程中扮演著重要的角色，檢驗監(jiān)測機構(gòu)隊伍展現(xiàn)著不斷壯大的趨勢。不可否認，在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和科學(xué)管理環(huán)境的過程之中，環(huán)境監(jiān)測尤為關(guān)鍵，只有積極落實好各項基礎(chǔ)工作，才能夠建立完善的生態(tài)環(huán)境保護管理機制。

       2 環(huán)境監(jiān)測體制改革的必要性

       2.1 目前的環(huán)境監(jiān)測體系不適應(yīng)新形勢

       我國在推動生態(tài)環(huán)境保護管理體制改革的過程中，首先需要明確污染物排放的實質(zhì)情況了解，環(huán)境保護體制的具體內(nèi)容和相關(guān)的要求，從而對監(jiān)測能力，運行體制，管理機制和發(fā)展態(tài)勢進行分析。對于我國目前的環(huán)境監(jiān)測體制來說，在實踐運作的過程中存在許多的問題和不足，如果不對其進行進一步的突破和革新，就會導(dǎo)致現(xiàn)有的環(huán)境保護體制改革難以發(fā)揮應(yīng)有的作用和價值。

       2.2 環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)模式已經(jīng)遭遇瓶頸制約

       結(jié)合相關(guān)的實踐調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，在落實環(huán)境監(jiān)測管理工作的過程之中，大部分的管理工作人員主要以條塊分割的模式為依據(jù)，各個部門之間的聯(lián)系和互動相對較少。其中交通部門、水利部門、農(nóng)業(yè)部門、海洋部門、地質(zhì)部門往往獨自作戰(zhàn)，目前的工作模式、工作內(nèi)容、組織監(jiān)測隊伍與其他部門之間的聯(lián)系較少。這種自成體系的監(jiān)測工作模式不僅導(dǎo)致大量的監(jiān)測資源被浪費，還出現(xiàn)了許多重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，實際的監(jiān)測水平和監(jiān)測能力難以得到有效的提升。比如對于我國的環(huán)保部門來說，在對現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測站進行標(biāo)準(zhǔn)化推動的過程之中實際的綜合能力得到了一定的提升，但是目前的管理機制與日益增長的環(huán)境管理需求之間還存在許多的差距，監(jiān)測人員的監(jiān)測質(zhì)量和經(jīng)費問題尤為關(guān)鍵。作為環(huán)境監(jiān)測中的重要組成部分，人員問題嚴(yán)重影響到整個監(jiān)測管理質(zhì)量和水平的提升，目前的環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化所發(fā)揮的作用十分的有限，因此必須要站在宏觀的角度進行進一步的創(chuàng)新。

       2.3 事業(yè)單位績效工資改革帶來了新問題和新挑戰(zhàn)

       為了積極的響應(yīng)國家的號召，我國許多事業(yè)單位開始實行績效工資制度。其中環(huán)境監(jiān)測站可以直接利用目前的管理規(guī)章制度，針對監(jiān)測服務(wù)收益的實施情況進行主動的支配，通過對創(chuàng)收收益的分析來對員工進行有效的獎勵，這種模式能夠在一定程度上突破事業(yè)編制所存在的各類不足，積極的調(diào)動員工的工作積極性。但是在實現(xiàn)單位績效工資改革之后，環(huán)境監(jiān)測站的收益分配權(quán)實現(xiàn)了一定的變化。大部分技術(shù)工作者的收入水平極大的降低，收入激勵所發(fā)揮的作用非常的有限，最終導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測站在承接技術(shù)服務(wù)的過程之中工作量不斷的降低，員工的工作積極性不足，實際的人力資源配置效率較差。

       3 第三方環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

       在我國目前的監(jiān)測市場之中，國有監(jiān)測機構(gòu)與外籍的監(jiān)測機構(gòu)在總體監(jiān)測機構(gòu)之中所占有的比重為55%。相比之下，第三方民營監(jiān)測機構(gòu)的發(fā)展速度較慢并且綜合實力相對較差。為了能夠真正的實現(xiàn)決策管理資源的優(yōu)化配置和利用，我國積極的實現(xiàn)監(jiān)測市場的開放化發(fā)展，因此第三方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)所占有的比重大約為10%。大部分的環(huán)境監(jiān)測開始與人們的生活實踐和經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)了緊密的聯(lián)系，其中與環(huán)保和健康相關(guān)的市場需求已經(jīng)突破了215億元，這一需求在現(xiàn)有的監(jiān)測市場份額中占到了33%的比重。
另外，第三方環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)之中所面臨的問題比較復(fù)雜，具體包括專業(yè)人員相對較少，所采取的設(shè)施設(shè)備比較陳舊，綜合服務(wù)能力不符合市場的實質(zhì)需求，實際的工作效率和工作水平較差。在與其他的監(jiān)測機構(gòu)進行運作的過程之中自身的競爭力不強，難以獲得更多的配置資源和發(fā)展優(yōu)勢。

       4 檢驗監(jiān)測機構(gòu)的發(fā)展建議

       對于第三方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)來說，在實踐運作的過程之中必須要立足于自身目前的發(fā)展現(xiàn)狀積極的采取有效的發(fā)展措施。首先促進人員工作素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升，以維護良好的客戶關(guān)系為切入點，加強服務(wù)工作者與客戶之間的聯(lián)系，注重對員工的定期培訓(xùn)和教育，保障其能夠了解監(jiān)測檢驗的未來發(fā)展趨勢，主動的接受上級部門的專業(yè)知識引導(dǎo)，通過不斷再造的形式來提高自身的專業(yè)水平，上級主管部門需要結(jié)合員工的工作情況，對其進行相應(yīng)的指導(dǎo)。其次積極的加大對科研的投入力度，完善現(xiàn)有的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，及時地記錄相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，以此來更好的實現(xiàn)信息資源的合理利用和共享。最后，積極的建立完善的滿意度調(diào)查機制，了解物質(zhì)和精神的滿意層次，樹立良好的企業(yè)形象，充分的發(fā)揮品牌效應(yīng)的作用和價值。

       5 結(jié)語

       第三方網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測機構(gòu)在長期發(fā)展的過程之中實現(xiàn)了進一步的提升，不管是內(nèi)容還是形式都有了較大的突破，該機構(gòu)需要結(jié)合目前體制改革的實質(zhì)要求，根據(jù)目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀采取有效的措施和手段。