2020年12月29日，生態(tài)環(huán)境部召開12月例行新聞發(fā)布會，發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，生態(tài)環(huán)境部綜合司司長徐必久總結(jié)回顧2020年重要生態(tài)環(huán)境工作進(jìn)展，介紹“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的整體考慮，并共同回答記者提問。 

新華社：大家好！新華社記者提問。黨中央做出堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，要求到2020年生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建設(shè)小康社會目標(biāo)相適應(yīng)，請問“十三五”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)能否圓滿收官，取得哪些階段性的成效，謝謝。

徐必久：謝謝你的提問。你提了一個非常重要的問題，也是一個大家非常關(guān)注的問題，這個問題關(guān)系到全面建成小康社會生態(tài)環(huán)境目標(biāo)能否完成和全面建成小康社會綠色底色的問題。

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略決策部署，習(xí)近平總書記高度重視、十分關(guān)心，多次召開重要會議、發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打幾場標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役，集中力量攻克人民群眾身邊的突出環(huán)境問題。

全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會于2018年5月份勝利召開，大會最標(biāo)志性的成果就是正式確立習(xí)近平生態(tài)文明思想，對全面打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面部署，這也為堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了科學(xué)指引和根本遵循。會后，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，部署開展藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，同時實(shí)施七大標(biāo)志性戰(zhàn)役。各地區(qū)各部門深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)在可以說，圓滿完成了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)，藍(lán)天白云、青山綠水明顯增多，人民群眾滿意度也是大幅提高。

這里給大家重點(diǎn)介紹藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)的情況。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效持續(xù)顯現(xiàn)。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重，可以說是有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有實(shí)招、有成效。

有計(jì)劃，就是全面貫徹落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》。

有重點(diǎn)，就是聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染物、重點(diǎn)時段和重點(diǎn)領(lǐng)域，在秋冬季重點(diǎn)治理pm2.5，在夏季重點(diǎn)治理臭氧。

有實(shí)招，這方面措施很多，重點(diǎn)介紹結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、散亂污整治、清潔取暖以及監(jiān)督幫扶等四個方面情況，這里給大家報(bào)一組數(shù)字，可以充分反映和體現(xiàn)了工作的成效，現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)施超低排放改造的煤電機(jī)組約9億千瓦，全國約6.2億噸粗鋼產(chǎn)能正在進(jìn)行超低排放改造，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原推進(jìn)清潔取暖，已經(jīng)完成約2500萬戶，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)督幫扶共幫助地方發(fā)現(xiàn)和解決問題27.2萬個，一組組沉甸甸的數(shù)字說明了所做的工作。

有成效，大家都感受到成效很明顯，全國各地的藍(lán)天白云明顯增多，這充分體現(xiàn)了總書記講的藍(lán)天就是幸福。

碧水保衛(wèi)戰(zhàn)取得重要進(jìn)展。

保好水、治差水，重點(diǎn)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。

保好水主要是飲用水水源和良好湖泊保護(hù)，已累計(jì)完成了2804個飲用水水源地10363個生態(tài)問題的整改，治差水主要是城市黑臭水體和劣五類水體治理，全國地級及以上黑臭水體消除比例根據(jù)最新調(diào)度的情況已經(jīng)超過98%，全面完成長江入河、渤海入海排污口的排查，長江流域、渤海入海河流納入消劣行動的國控?cái)嗝嫒肯游孱?，還有個標(biāo)志性的成果，今年長江干流全面達(dá)到ii類水質(zhì)，同時加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，累計(jì)完成13.6萬個建制村的環(huán)境整治。

凈土保衛(wèi)戰(zhàn)是穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。

確保完成農(nóng)用地安全利用和污染地塊安全利用兩個90%的目標(biāo)，完成了農(nóng)用地的土壤污染狀況的詳查，組織開展了長江經(jīng)濟(jì)帶打擊固體廢物環(huán)境違法專項(xiàng)行動，同時組織開展了全國危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動，這兩個行動對維護(hù)環(huán)境安全、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)都非常重要。

堅(jiān)定不移禁止洋垃圾入境，2020年底基本實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口，這也是生態(tài)文明建設(shè)的重要標(biāo)志性成果。

經(jīng)過共同的努力，“十三五”規(guī)劃和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)確定的九項(xiàng)約束性指標(biāo)，在2019年已經(jīng)有8項(xiàng)提前完成。

在環(huán)境質(zhì)量方面是3項(xiàng)，pm2.5未達(dá)標(biāo)城市濃度累計(jì)下降23.1%，“十三五”目標(biāo)是18%；地表水達(dá)到或好于iii類水質(zhì)斷面比例為74.9%，“十三五”目標(biāo)是70%，劣ⅴ類水質(zhì)斷面比例為3.4%，“十三五”目標(biāo)是5%。

總量減排方面，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放兩累計(jì)分別下降22.5%、16.3%、11.5%、11.9%，分別完成了兩個15%、兩個10%的目標(biāo)。碳排放強(qiáng)度方面，單位gdp二氧化碳排放累計(jì)下降了18.2%，“十三五”目標(biāo)是18%。

今年以來生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善，1-11月份全國地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87.9%，超額完成84.5%的約束性目標(biāo)。

這里還給大家報(bào)告一個標(biāo)志性的成果，到今年11月份，未達(dá)標(biāo)地級及以上城市pm2.5平均濃度是34微克每立方米，全國337個地級及以上城市pm2.5平均濃度是31微克每立方米，達(dá)到了世衛(wèi)組織第一階段35微克每立方米的目標(biāo)值，達(dá)到這個目標(biāo)是非常不容易的。

現(xiàn)在可以說，九項(xiàng)生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)已經(jīng)圓滿完成、超額完成、全面完成。