這些年來(lái)，環(huán)境污染犯罪治理一直是我國(guó)刑事法學(xué)研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)諸多學(xué)者的努力，產(chǎn)出了一批有分量的研究成果，充分體現(xiàn)了我國(guó)刑事法學(xué)者在實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

國(guó)家治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。作為國(guó)家治理子系統(tǒng)，環(huán)境污染犯罪的治理應(yīng)遵循系統(tǒng)治理的原則。只有遵循系統(tǒng)治理的原則，才能充分理解和考慮環(huán)境污染犯罪治理系統(tǒng)中的系統(tǒng)因素組成、相互關(guān)系及其功能，使系統(tǒng)因素發(fā)揮積極作用，相互合作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染犯罪治理系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

從系統(tǒng)治理的角度來(lái)看，河北醫(yī)科大學(xué)教授馮軍撰寫了《環(huán)境污染犯罪治理問(wèn)題研究》，是同名國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目的結(jié)果，也是該領(lǐng)域研究的杰作。作為一名刑事法學(xué)家，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，作者沒(méi)有從單一的規(guī)范和技術(shù)層面預(yù)設(shè)研究思路和路徑，而是在繼續(xù)堅(jiān)持綜合研究理念的基礎(chǔ)上，提出了一個(gè)中心、兩個(gè)視角、四個(gè)基本點(diǎn)的研究思路。一個(gè)中心始終圍繞環(huán)境污染犯罪控制體系，重點(diǎn)關(guān)注全球生態(tài)危機(jī)背景下環(huán)境污染犯罪控制機(jī)制的缺陷和完善；兩個(gè)視角，即從刑事治理和非刑事治理的角度研究環(huán)境污染犯罪的控制；四個(gè)基本點(diǎn)，即研究四個(gè)基本問(wèn)題：一是國(guó)外環(huán)境污染控制的戰(zhàn)略、技術(shù)及其控制效果；二是環(huán)境污染控制技術(shù)及其控制效果。

刑事治理和非刑事治理本質(zhì)上是環(huán)境污染犯罪治理的兩個(gè)子系統(tǒng)。前者屬于懲罰性治理系統(tǒng)，后者屬于預(yù)防性治理系統(tǒng)。兩者相互作用，共同影響和決定環(huán)境污染犯罪治理系統(tǒng)的效率，這也是作者研究的主要重點(diǎn)和重點(diǎn)。毫無(wú)疑問(wèn)，作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的治理系統(tǒng)，無(wú)論是懲罰性治理系統(tǒng)還是預(yù)防性治理系統(tǒng)，成為一個(gè)獨(dú)立的研究對(duì)象在理論上都不會(huì)有爭(zhēng)議。然而，理論的價(jià)值和活力在于能夠及時(shí)響應(yīng)和解決實(shí)際問(wèn)題。因此，以解決問(wèn)題為導(dǎo)向的理論研究必須關(guān)注問(wèn)題的整個(gè)領(lǐng)域。只有從全球的角度審視問(wèn)題，我們才能對(duì)問(wèn)題本身及其影響因素進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)的分析。此外，從這個(gè)研究的角度來(lái)看，即使本地研究問(wèn)題，直接關(guān)注本地研究，效果也會(huì)有很大的不同。環(huán)境污染控制的特點(diǎn)是全面研究環(huán)境污染控制系統(tǒng)。

《環(huán)境污染犯罪治理問(wèn)題研究》是我國(guó)環(huán)境污染犯罪治理研究領(lǐng)域的開(kāi)拓創(chuàng)新作品。當(dāng)然，系統(tǒng)治理是環(huán)境污染犯罪治理的基本原則。遵循這一原則，環(huán)境污染犯罪治理領(lǐng)域仍有許多問(wèn)題需要深入研究。我們期待作者繼續(xù)致力于研究，不斷產(chǎn)生更多的新成果。