4月7日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國(guó)家發(fā)改委辦公廳公布《關(guān)于做好2022年城市排水防澇工作的通知》，確立全國(guó)各地要具體指導(dǎo)催促本地域大城市對(duì)汛前提前準(zhǔn)備和城市內(nèi)澇整治開(kāi)展全方位自糾自查，梳理產(chǎn)生省內(nèi)(區(qū)、市)汛前自檢自查報(bào)告，并且于2022年4月30日前遞交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。詳細(xì)信息如下所示:

國(guó)家發(fā)改委辦公廳住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳。

有關(guān)2022年城市排水系統(tǒng)排澇工作方案。

省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)家發(fā)改委、市轄區(qū)住房和城鄉(xiāng)基本建設(shè)(管理方法)委、水務(wù)局、國(guó)家發(fā)改委、海南省水務(wù)廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)改委:

2022年將舉辦黨的20大大會(huì)，搞好城市防洪排澇工作中，對(duì)維持安全性穩(wěn)定性的社會(huì)現(xiàn)狀具備關(guān)鍵實(shí)際意義。據(jù)相關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)分析，2022年強(qiáng)對(duì)流天氣危害將更為突顯。主汛期東西南北洪水災(zāi)害很有可能反復(fù)產(chǎn)生，城市排水系統(tǒng)排澇局勢(shì)比較復(fù)雜不容樂(lè)觀(guān)。全國(guó)各地相關(guān)主管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高政冶影響力，深層次貫徹執(zhí)行習(xí)總書(shū)記有關(guān)防洪抗災(zāi)工作中的重要指示和重要批示。依照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，貫徹落實(shí)國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于比較問(wèn)題、教訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、做好汛前準(zhǔn)備的通知》(國(guó)汛辦電20222號(hào))的規(guī)定。

1、深入汲取鄭州7.20大暴雨災(zāi)難的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

要提高危機(jī)意識(shí)，塑造紅線(xiàn)意識(shí)，提升減災(zāi)抗災(zāi)、預(yù)防解決風(fēng)險(xiǎn)性考驗(yàn)的工作能力和水準(zhǔn)，進(jìn)一步把維護(hù)人民人身安全擺在首位，以排水管道排澇的行動(dòng)和預(yù)期效果貫徹兩個(gè)維護(hù)。要深入汲取鄭州7.20大暴雨災(zāi)難經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，果斷戰(zhàn)勝消極思想和實(shí)用主義，自始至終相對(duì)高度當(dāng)心洪澇災(zāi)害災(zāi)難，深刻認(rèn)識(shí)全球氣候變暖環(huán)境下強(qiáng)對(duì)流天氣災(zāi)難的竇匯區(qū)和不良影響，積極主動(dòng)融入和掌握排水管道排澇的新特性和新規(guī)律性，立足于防汛、搶險(xiǎn)救援，保證大城市安全性。

二是嚴(yán)苛執(zhí)行工作崗位職責(zé)。

依照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)務(wù)院發(fā)202111號(hào)）的規(guī)定，貫徹落實(shí)大城市政府部門(mén)排水管道排澇監(jiān)督責(zé)任，搞好城市防洪排澇工作中。各城市排水系統(tǒng)排澇安全性責(zé)任人應(yīng)依照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2022年全國(guó)城市排水防澇安全負(fù)責(zé)人名單的通知》（建城函202220號(hào)）的規(guī)定，完善體制機(jī)制和統(tǒng)籌兼顧，不斷完善多單位融洽、全社會(huì)發(fā)展鼓勵(lì)的大城市防洪緊急體系管理，保證承擔(dān)責(zé)任、負(fù)責(zé)任。加強(qiáng)平時(shí)防止和事先、事中、過(guò)后整個(gè)過(guò)程管理方法，防止只對(duì)城市排水系統(tǒng)排澇工作中開(kāi)展一般布署、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、四風(fēng)問(wèn)題和官僚主義。

三是加強(qiáng)設(shè)備清除保養(yǎng)。

把握住汛前機(jī)會(huì)，加強(qiáng)排水管道排澇設(shè)備的平時(shí)定期檢查維護(hù)保養(yǎng)。查驗(yàn)降水出入口、水利閘門(mén)、排污泵站等設(shè)備，按時(shí)疏通和維護(hù)保養(yǎng)污水管道、降水出入口和污水檢查井。立即修補(bǔ)遺失、毀壞的下水井蓋，貫徹落實(shí)防跌落對(duì)策，避免污水檢查井毀壞等安全生產(chǎn)事故。對(duì)具備排水管道作用的大城市河堤開(kāi)展整頓疏通。主汛期江河警戒水位很有可能吞沒(méi)降水出入口的，應(yīng)采用提升拍門(mén)等防倒流對(duì)策。加強(qiáng)泵房、水利閘門(mén)、拍門(mén)等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)施的安全性正常的運(yùn)作。

四是加強(qiáng)安全問(wèn)題整頓。

用心調(diào)研整頓風(fēng)險(xiǎn)性安全隱患和薄弱點(diǎn)。創(chuàng)建下凹高架橋、隧道施工、城市地下空間、地鐵站、舊村改造、大城市低洼地安全風(fēng)險(xiǎn)安全隱患明細(xì)，制訂一點(diǎn)一策整改意見(jiàn)，加速整治；水災(zāi)前無(wú)法整頓的，應(yīng)設(shè)定警示標(biāo)識(shí)，制訂重點(diǎn)處理計(jì)劃方案，清除安全風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)坐落于城市地下空間的二次供水、供配電系統(tǒng)、排污泵站等重要設(shè)施，應(yīng)按照本地狀況采取一定的有效措施基本建設(shè)封閉式防洪設(shè)施、轉(zhuǎn)移更新改造或?qū)Ｓ迷O(shè)備設(shè)備，提升災(zāi)難解決工作能力。

五、搞好防洪緊急提前準(zhǔn)備和處理工作中。

貫徹落實(shí)防汛緊急提前準(zhǔn)備和處理工作中。立即修改健全應(yīng)急方案，確立預(yù)警等級(jí)以及實(shí)際運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)有關(guān)部門(mén)的工作目標(biāo)、回應(yīng)程序流程和處理對(duì)策，加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)流天氣標(biāo)準(zhǔn)下的停產(chǎn)、停工、生產(chǎn)制造、遷移等對(duì)策。與有關(guān)部門(mén)執(zhí)行氣象監(jiān)測(cè)資源共享和風(fēng)險(xiǎn)性資詢(xún)工作機(jī)制，立即運(yùn)行應(yīng)急處置。豐富多彩技術(shù)專(zhuān)業(yè)的排水管道搶險(xiǎn)救援團(tuán)隊(duì)，配置專(zhuān)業(yè)的搶險(xiǎn)救援機(jī)器設(shè)備。貯備和升級(jí)緊急應(yīng)急裝備，貯備需要的檔板、沙包等必備物資供應(yīng)，正確引導(dǎo)地鐵站營(yíng)運(yùn)商、居民區(qū)管理方法企業(yè)貯備防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急物資。執(zhí)行水災(zāi)聯(lián)排別墅聯(lián)動(dòng)

6、加速城市排水系統(tǒng)排澇服務(wù)體系。

加速創(chuàng)建根源節(jié)能減排、管道網(wǎng)排出、儲(chǔ)排多管齊下、超標(biāo)準(zhǔn)緊急的城市排水系統(tǒng)排澇工程項(xiàng)目管理體系。借助我國(guó)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)，將十四五規(guī)劃城市防洪防澇重點(diǎn)項(xiàng)目賬表中的工作任務(wù)逐一貫徹落實(shí)到實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)中，機(jī)構(gòu)新項(xiàng)目進(jìn)庫(kù)，準(zhǔn)時(shí)填好施工進(jìn)度。制訂實(shí)施計(jì)劃和工作規(guī)劃，逐一優(yōu)化時(shí)刻表和路線(xiàn)地圖，按時(shí)生產(chǎn)調(diào)度施工進(jìn)度，加速洪澇災(zāi)害整治順利開(kāi)展。加強(qiáng)前期工作提前準(zhǔn)備，加強(qiáng)政策支持和因素確保，加速一批重點(diǎn)項(xiàng)目基本建設(shè)，進(jìn)行一批，新建一批，動(dòng)工一批，貯備一批。夯實(shí)工程施工、設(shè)計(jì)方案、工程施工、監(jiān)理公司義務(wù)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題查驗(yàn)整頓，避免安全風(fēng)險(xiǎn)。

7、加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳策劃具體指導(dǎo)。

以典型案例為經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將鄭州7月20日大暴雨災(zāi)難列入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)各個(gè)責(zé)任者的重點(diǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部解決災(zāi)難的工作能力和水準(zhǔn)。充分運(yùn)用各媒體的作用，進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)自救科普宣傳，提升人民防災(zāi)減災(zāi)宣傳觀(guān)念和逃生互幫互助工作能力。健全發(fā)布信息規(guī)章制度，對(duì)外開(kāi)放全透明，積極主動(dòng)承擔(dān)地回應(yīng)社會(huì)發(fā)展關(guān)心。

八、加強(qiáng)主汛期值勤。

主汛期要嚴(yán)格遵守24小時(shí)值勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班規(guī)章制度，第一時(shí)間把握雨、水、澇等有關(guān)信息，發(fā)覺(jué)風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)難快速采用應(yīng)對(duì)措施。推行主汛期大城市澇一日一報(bào)規(guī)章制度，準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)城市內(nèi)澇基本情況、緣故及應(yīng)對(duì)措施，第一時(shí)間向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部大城市住建部匯報(bào)傷亡事故等重要狀況。存水城市內(nèi)澇事情出現(xiàn)后，要用心回朔剖析，整理薄弱點(diǎn)，有目的性地優(yōu)化健全應(yīng)急措施。

全國(guó)各地要具體指導(dǎo)催促本地域大城市對(duì)汛前提前準(zhǔn)備和城市內(nèi)澇整治開(kāi)展全方位自糾自查，梳理產(chǎn)生省內(nèi)(區(qū)、市)汛前自檢自查報(bào)告，并且于2022年4月30日前遞交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳

2022年3月31日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

抄送：國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室，水利部、應(yīng)急部、審計(jì)署辦公廳。