假如某某公司每個月危廢固廢產(chǎn)生量為3噸，該公司采購小型處理設(shè)備/減量設(shè)備（該設(shè)備各項排放均可達(dá)標(biāo)）。該公司僅利用這款小型的設(shè)備處理/減量其自身所產(chǎn)生的危廢固廢，不接收處理其他公司所產(chǎn)生危廢固廢，那么該公司這種行為是否合法。如合法，該公司是否需向相關(guān)環(huán)保單位報備？或者需要辦哪些手續(xù)呢？ps：個人認(rèn)為，小規(guī)模產(chǎn)廢企業(yè)本身如有完全處理或者減量危廢固廢的設(shè)備，且該設(shè)備處理過程對環(huán)境不造成影響的情況下，企業(yè)可自行處理/減量；這樣一來，不但可以減少危廢處理中心的處理壓力，也可避免危廢運(yùn)輸過程中泄露的風(fēng)險。

答復(fù)內(nèi)容：

鼓勵你司采用合法設(shè)施利用處置自身產(chǎn)生的固體廢物，實(shí)現(xiàn)源頭減量。有關(guān)該項目配套危廢處理處置設(shè)施如何辦理環(huán)評手續(xù)問題，若該項目尚未開展竣工環(huán)保驗收，且建設(shè)危廢處理處置設(shè)施未導(dǎo)致主體工程發(fā)生重大變動，可納入竣工環(huán)保驗收管理，若項目已完成竣工環(huán)保驗收，可對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，開展環(huán)評。

某驗收項目，通過危險廢物統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)廢氣治理過程中產(chǎn)生的廢活性炭量超過環(huán)評量的50%-120%，是否可以根據(jù)蘇環(huán)辦[2015]256號文，判定不屬于重大變動，納入竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理？ 

答復(fù)：蘇環(huán)辦[2015]256號文件明確，由于污染防治措施的工藝調(diào)整導(dǎo)致污染物排放量增加的，界定為重大變動。因此建議對該項目廢氣污染防治措施的工藝進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)，如果涉及工藝調(diào)整導(dǎo)致廢活性炭量增加的，應(yīng)當(dāng)屬于重大變動。反之，如果不涉及工藝調(diào)整，主要因為環(huán)評文件估算量有誤差的，在《建設(shè)項目環(huán)境影響變動分析》進(jìn)行必要的說明，可以納入驗收管理。 

但目前監(jiān)察人員到廠檢查都是按照環(huán)評報告來執(zhí)行，每次都說我們產(chǎn)生的危廢量太少了，請問這種情況我們可以通過什么手續(xù)來明確企業(yè)的危廢產(chǎn)生情況呢？ 

回答：建議結(jié)合企業(yè)實(shí)際原輔材料使用與消耗量量、產(chǎn)品方案、工藝方案等，重新核算項目工業(yè)固體廢物及危險廢物產(chǎn)生情況。如該項目未驗收，則納入驗收環(huán)節(jié)解決；如該項目已驗收，則在清潔生產(chǎn)審核或者排污許可證核發(fā)過程中予以解決。

對實(shí)際產(chǎn)生的危險廢物屬性、種類、產(chǎn)生量、貯存設(shè)施等與環(huán)評不一致的情形，應(yīng)如何處理？

已通過環(huán)評審批尚未驗收的項目，按照《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》《國家危險廢物名錄》等進(jìn)行自查，對實(shí)際產(chǎn)生的危險廢物屬性、種類、產(chǎn)生量、貯存設(shè)施等與環(huán)評不一致的情形，可咨詢有權(quán)審批部門，屬于重大變動的，重新報批該項目環(huán)境影響評價文件；不屬于重大變動的，按照《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目重大變動環(huán)評管理的通知》（蘇環(huán)辦〔2015〕256號）的要求編制《建設(shè)項目變動環(huán)境影響分析》，納入竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理。

對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目在通過環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收且穩(wěn)定運(yùn)行一定時期后，產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響報告書情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響后評價，采取改進(jìn)措施，并報原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查。（參考《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物污染防治工作的實(shí)施意見》蘇環(huán)辦字[2019]222號）

本公司主要從事絲印加工機(jī)箱外殼、網(wǎng)通類及電源類外殼、汽車散熱系統(tǒng)類外殼和小五金類外殼的加工生產(chǎn)，項目機(jī)制加工工序中的生產(chǎn)設(shè)備為保證運(yùn)行正常和加強(qiáng)機(jī)械潤滑效果，故需添加機(jī)油，機(jī)油為外購。機(jī)油在設(shè)備運(yùn)行過程過會損耗和變質(zhì)，需定期添加和更換。更換下來的廢機(jī)油應(yīng)屬于國家規(guī)定的危險廢物，但在環(huán)評中并未對此分析。廢機(jī)油并非是生產(chǎn)過程中產(chǎn)生，并未使項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝、環(huán)保措施發(fā)生變化；且廢機(jī)油產(chǎn)生在本次竣工環(huán)境保護(hù)驗收期間，故想一同簽訂工業(yè)廢物處理服務(wù)合同，并將廢機(jī)油暫存在危廢房內(nèi)收集后交由有危險廢物處理資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。問：廢機(jī)油是否可以納入本次驗收范圍內(nèi)？

答復(fù)內(nèi)容：

在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢機(jī)油依照相關(guān)規(guī)定處理處置，可納入驗收范圍內(nèi)。

一、資料

二、現(xiàn)場調(diào)查

①對照環(huán)評報告及批復(fù)文件，現(xiàn)場核實(shí)項目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品方案、原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、選址、人員數(shù)量是不是跟環(huán)評一致，廠區(qū)平面布置是否一致；有任何變動，應(yīng)分析是否構(gòu)成重大變動，如不涉及，也要記錄下來變動原因、變動情況。

②廢水、廢氣、固廢產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量，具體污染物是否變化；污染防治措施是否一致，變化是什么，防治措施驗收及試運(yùn)行情況分析是否達(dá)標(biāo)排放（同時記錄需要監(jiān)測的點(diǎn)位和污染物）；固廢暫存設(shè)施大小、位置、儲存量、使用情況是否與環(huán)評一致。

③針對涉及危廢的項目就要對危廢更細(xì)化：首先對產(chǎn)生危廢的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量、產(chǎn)生種類是否與環(huán)評一致，環(huán)評有無疏漏；危險廢物貯存場所（設(shè)施）的能力是否滿足危廢產(chǎn)生量的貯存周轉(zhuǎn)要求。

1、地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi)。

2、設(shè)施底部必須高于地下水最高水位。

3、應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定危險廢物集中貯存設(shè)施的位置及其與周圍人群的距離，并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。”

在對危險廢物集中貯存設(shè)施場址進(jìn)行環(huán)境影響評價時，應(yīng)重點(diǎn)考慮危險廢物集中貯存設(shè)施可能產(chǎn)生的有害物質(zhì)泄漏、大氣污染物（含惡臭物質(zhì)）的產(chǎn)生與擴(kuò)散以及可能的事故風(fēng)險等因素，根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別，綜合評價其對周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動的影響，確定危險廢物集中貯存設(shè)施與常住居民居住場所、農(nóng)用地、地表水體以及其他敏感對象之間合理的位置關(guān)系。

4、應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。

5、應(yīng)在易燃、易爆等危險品倉庫、高壓輸電線路防護(hù)區(qū)域以外。

6、應(yīng)位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。