歷經(jīng)8年談判,rcep于2020年11月15日簽署。2022年元旦當(dāng)天,rcep對文萊、柬埔寨、中國、日本、新西蘭等10國正式生效。剩余成員國也將在完成國內(nèi)批準(zhǔn)程序后陸續(xù)生效實(shí)施。
rcep現(xiàn)有15個(gè)成員國,包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國,從人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額等三個(gè)方面看,均占全球總量約30%。
商務(wù)部副部長任鴻斌表示,rcep協(xié)定的生效實(shí)施是中國對外開放新的里程碑,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐,也將為中國以及世界經(jīng)濟(jì)增長注入新的動(dòng)力。
為企業(yè)帶來怎樣的機(jī)遇?
對企業(yè)來說,rcep生效后最大的好處,莫過于降低關(guān)稅后帶來的進(jìn)口成本降低和出口機(jī)遇增多。根據(jù)rcep協(xié)定,最終,86%的日本出口至中國的產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,同時(shí)中國出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。
rcep生效當(dāng)天,大批產(chǎn)品關(guān)稅立降為零。中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例超過65%,與韓國相互立即零關(guān)稅比例達(dá)到39%和50%,與日本相互立即零關(guān)稅比例分別達(dá)到25%和57%。
商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示,降稅完成后,中國從東盟進(jìn)口的椰子汁、菠蘿制品、紙制品,從日本進(jìn)口的電磁爐、電烤箱以及大部分機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、汽車零部件,都將逐步免除關(guān)稅。同時(shí),中國對日本出口的機(jī)電產(chǎn)品、儀器儀表、紡織服裝、部分水產(chǎn)品和蔬菜等也將逐步享受零關(guān)稅待遇。通過rcep關(guān)稅優(yōu)惠安排,區(qū)域內(nèi)企業(yè)能夠顯著降低生產(chǎn)成本,消費(fèi)者能夠享受到更加質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。
此次,rcep的簽署直接的好處是協(xié)議成員國貿(mào)易間關(guān)稅的降低,企業(yè)出境投資、出口商品和服務(wù)更加便利。對從事儀器儀表出口貿(mào)易的企業(yè)來說,有利于增加產(chǎn)品出口,增加企業(yè)收益,提高產(chǎn)品競爭力,擴(kuò)大海外市場。此外,由于關(guān)稅的減免,儀器儀表產(chǎn)品在整體產(chǎn)業(yè)鏈中的合作和協(xié)作而更物美價(jià)廉,同時(shí)國內(nèi)兩個(gè)市場可以更便捷的互通有無,有利于國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口儀器儀表產(chǎn)品,以滿足需求。
為企業(yè)帶來怎樣的挑戰(zhàn)?
降低進(jìn)口關(guān)稅,會促進(jìn)貿(mào)易投資增長,也會加劇行業(yè)和企業(yè)競爭。原產(chǎn)地累積規(guī)則,會加深區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,也可能加快勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向土地和勞動(dòng)力成本更低的東盟國家轉(zhuǎn)移。
根據(jù)rcep相關(guān)規(guī)定,有些國家的關(guān)稅率將會逐步降低,許多領(lǐng)域商品稅目要實(shí)現(xiàn)零稅率。二是根據(jù)rcep原產(chǎn)地規(guī)則,可以實(shí)行累積的原產(chǎn)地原則,在15個(gè)國家范圍內(nèi),原材料零部件都可以通用,企業(yè)可以在15個(gè)國家范圍內(nèi)選擇產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)配套,哪個(gè)地方成本低、產(chǎn)品質(zhì)量好、具有競爭力,就選擇哪個(gè)地方配套。
這意味著在15個(gè)國家范圍內(nèi),產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、上下游之間可以進(jìn)行靈活選擇,這有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配置、降低成本、提高產(chǎn)品競爭力,但也意味著產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)、對外投資將會加速,企業(yè)間的競爭也將加劇。在此過程中,海外儀器儀表廠商進(jìn)口阻力將大減少,同時(shí)也能更好地利用國內(nèi)零部件供應(yīng)商的資源,有效降低成本,國內(nèi)儀器企業(yè)將面臨方方面面的競爭壓力,特別是成本優(yōu)勢將大減。
打鐵還須自身硬,只有企業(yè)本身的技術(shù)過硬,做到人無我有、人有我優(yōu),實(shí)現(xiàn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)升級,才能在未來的市場競爭中奪得一席之地。
rcep生效,既是機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。
為幫助企業(yè)抓住rcep帶來的機(jī)遇,商務(wù)、海關(guān)等部門在全國范圍已舉辦超1000場培訓(xùn)。多地已出臺專項(xiàng)政策,從拓展貨物貿(mào)易空間、深化雙向投資等方面進(jìn)行全方位部署。近期,商務(wù)部將會同有關(guān)部門出臺《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施rcep的指導(dǎo)意見》,以指導(dǎo)和幫助地方和企業(yè)更好地運(yùn)用rcep規(guī)則。
儀器儀表企業(yè)要積極抓住rcep生效契機(jī),利用協(xié)定成員低關(guān)稅和區(qū)域內(nèi)原產(chǎn)地累積原則等政策優(yōu)勢,未雨綢繆,攻堅(jiān)克難,進(jìn)行新一輪產(chǎn)業(yè)布局,把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,把競爭劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢,為中國儀器儀表“出海”譜寫新篇章。