不久前，浙江省杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽(yáng)分局的執(zhí)法人員在例行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)杭州巨杰包裝科技有限公司存在危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬不清晰、處置不及時(shí)等問(wèn)題。執(zhí)法人員立即將存在問(wèn)題告知企業(yè)，并聯(lián)系危險(xiǎn)廢物“智”治平臺(tái)第三方技術(shù)人員，診斷出企業(yè)在危險(xiǎn)廢物管理上的違法風(fēng)險(xiǎn)，并提出整改建議。在平臺(tái)及技術(shù)人員線(xiàn)上線(xiàn)下同步指導(dǎo)幫助下，企業(yè)一一落實(shí)整改措施，實(shí)現(xiàn)了合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)總經(jīng)理齊先生對(duì)危險(xiǎn)廢物“智”治平臺(tái)贊不絕口。

　　一段時(shí)期以來(lái)，為了解決危險(xiǎn)廢物管理難規(guī)范、處置渠道難暢通、監(jiān)管盲區(qū)難消除等問(wèn)題，富陽(yáng)分局開(kāi)發(fā)上線(xiàn)危險(xiǎn)廢物“智”治平臺(tái)。截至目前，平臺(tái)已累計(jì)指導(dǎo)756家（次）企業(yè)建成規(guī)范化危險(xiǎn)廢物貯存?zhèn)}庫(kù) 13500余平方米，全鏈條監(jiān)管73454.6噸危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移處置或貯存。

　　實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管理規(guī)范化、智能化、集成化

　　讓企業(yè)點(diǎn)贊的危險(xiǎn)廢物“智”治平臺(tái)究竟是什么？

　　近年來(lái)，富陽(yáng)區(qū)緊抓改革契機(jī)，高水平打造省級(jí)“無(wú)廢城市”建設(shè)樣板，采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，創(chuàng)新推出“全數(shù)據(jù)上云、全閉環(huán)管控、全信息認(rèn)知”的危險(xiǎn)廢物“智”治平臺(tái)。通過(guò)一部手機(jī)或者一臺(tái)電腦，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管理規(guī)范化、智能化、集成化，構(gòu)筑危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防范處置全鏈條閉環(huán)。

　　今年4月，富陽(yáng)分局在對(duì)新登鎮(zhèn)一家印刷企業(yè)進(jìn)行服務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)雖然騰出了專(zhuān)門(mén)的倉(cāng)庫(kù)用來(lái)堆放危險(xiǎn)廢物，但貯存不分類(lèi)，且地面有破損，達(dá)不到危險(xiǎn)廢物貯存要求。

　　經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)后，企業(yè)建起了智能貯存?zhèn)}庫(kù)，用“倉(cāng)庫(kù)電子秤”記錄危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、重量、入庫(kù)時(shí)間、注意事項(xiàng)等重要節(jié)點(diǎn)信息，分門(mén)別類(lèi)放置于指定區(qū)域，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至平臺(tái)“云端”。

　　平臺(tái)針對(duì)中小企業(yè)開(kāi)發(fā)輕便的可移動(dòng)“電子倉(cāng)庫(kù)”，集成掃碼稱(chēng)重、倉(cāng)滿(mǎn)預(yù)警、一鍵出庫(kù)等功能，規(guī)范管理的同時(shí)，還為企業(yè)降低了90%的倉(cāng)庫(kù)建設(shè)成本。

　　此外，平臺(tái)還梳理了國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理法律法規(guī)、制度規(guī)范，企業(yè)登錄平臺(tái)即可查看相關(guān)內(nèi)容，補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物監(jiān)管短板。

　　集成多方需求，提供雙向支撐

　　全區(qū)危險(xiǎn)廢物“一張圖展示，一張網(wǎng)監(jiān)控”的設(shè)想，緣于富陽(yáng)區(qū)多年來(lái)對(duì)危險(xiǎn)廢物違法行為溯源困難、管理缺少大數(shù)據(jù)支撐、處置信息渠道不暢通等問(wèn)題的深入探索，危險(xiǎn)廢物“智”治平臺(tái)集成多方需求，為生態(tài)環(huán)境部門(mén)和企業(yè)提供了雙向支撐。

　　以往，危險(xiǎn)廢物的所有轉(zhuǎn)運(yùn)都靠紙質(zhì)聯(lián)單，需要人工統(tǒng)計(jì)和校核，而紙質(zhì)聯(lián)單管理由于運(yùn)作復(fù)雜、傳統(tǒng)核對(duì)環(huán)節(jié)多、使用量大、耗時(shí)長(zhǎng)、易偽造等諸多問(wèn)題，導(dǎo)致管理部門(mén)無(wú)法及時(shí)、真實(shí)地掌握危險(xiǎn)廢物的具體信息，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)單管理的目的。現(xiàn)在，監(jiān)管人員登錄平臺(tái)后，就可以看到當(dāng)天需要關(guān)注或?qū)徍说氖马?xiàng)提醒，特別是各種預(yù)警、報(bào)警信息，監(jiān)管人員便可以通過(guò)系統(tǒng)直接處理，有效控制了危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　　在貯存階段，利用物聯(lián)網(wǎng)定位技術(shù)精確定位，一旦危險(xiǎn)廢物沒(méi)有按規(guī)定入庫(kù)或不同種類(lèi)危險(xiǎn)廢物隨意混亂堆放，平臺(tái)就可以自動(dòng)感知并發(fā)出信號(hào)通知監(jiān)管人員。

　　在轉(zhuǎn)運(yùn)途中，通過(guò)車(chē)載gps導(dǎo)航系統(tǒng)，平臺(tái)可實(shí)時(shí)顯示每袋出庫(kù)危險(xiǎn)廢物品的體積重量、駐車(chē)時(shí)長(zhǎng)和運(yùn)輸路徑，最大程度防范危險(xiǎn)廢物遺失或違規(guī)傾倒處置的風(fēng)險(xiǎn)。

　　不僅如此，平臺(tái)還有“智能預(yù)警，風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控”的作用。以系統(tǒng)“云端”的危險(xiǎn)廢物數(shù)據(jù)為監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)，梳理“預(yù)警”和“報(bào)警”兩張“清單”，依據(jù)不同情況，平臺(tái)會(huì)向企業(yè)負(fù)責(zé)人、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管人員同步推送黃、橙、紅三色“電子處罰單”，提醒相關(guān)人員及時(shí)響應(yīng)、快速處置。

　　一周完成以前一個(gè)月的工作

　　據(jù)了解，富陽(yáng)區(qū)危險(xiǎn)廢物“智”治平臺(tái)自今年2月試運(yùn)行以來(lái)，已累計(jì)發(fā)送預(yù)、報(bào)警信息2715條，監(jiān)管執(zhí)法人員上門(mén)指導(dǎo)整改4000次。企業(yè)在平臺(tái)上完成掌上辦事項(xiàng)28760余件，節(jié)省企業(yè)辦事時(shí)間2000小時(shí)以上。

　　此外，平臺(tái)還構(gòu)建“智慧考評(píng)+人工考評(píng)”相結(jié)合的多元評(píng)分體系，對(duì)考評(píng)分?jǐn)?shù)低的企業(yè)啟動(dòng)“預(yù)報(bào)警”程序，并在平臺(tái)“晾曬”企業(yè)排名和分?jǐn)?shù)，把評(píng)價(jià)結(jié)果作為監(jiān)管部門(mén)制定執(zhí)法方案的依據(jù)之一。例如，將連續(xù)3年排名靠后的企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)管，相關(guān)部門(mén)將對(duì)其加大執(zhí)法頻次；連續(xù)3年排名在前的企業(yè)將被列入執(zhí)法正面清單。

　　今年3月，鹿山街道一家企業(yè)初始評(píng)分只有44分。由于評(píng)分不及格，平臺(tái)自動(dòng)對(duì)企業(yè)啟動(dòng)了報(bào)警程序。生態(tài)環(huán)境部門(mén)在平臺(tái)看到報(bào)警信息后，立即派遣第三方服務(wù)企業(yè)上門(mén)指導(dǎo)。

　　說(shuō)起平臺(tái)，企業(yè)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)工作人員都大力點(diǎn)贊。

　　對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，平臺(tái)投用前，富陽(yáng)區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢單位為做好危險(xiǎn)廢物管理工作起碼配備3名工作人員，平臺(tái)投用后只需1名管理人員。此外，平臺(tái)投用前，產(chǎn)廢單位聯(lián)系經(jīng)營(yíng)單位清運(yùn)危險(xiǎn)廢物平均需要兩周時(shí)間，平臺(tái)投用后，平均只需要兩天。

　　對(duì)生態(tài)環(huán)境部門(mén)來(lái)說(shuō)，平臺(tái)投用前，富陽(yáng)區(qū)全體生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員花費(fèi)一個(gè)月時(shí)間才能對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物涉廢企業(yè)完成一遍日常巡察。平臺(tái)投用后，執(zhí)法人員一個(gè)小時(shí)內(nèi)即可在線(xiàn)上完成對(duì)涉廢企業(yè)的巡查，一周即可完成對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的線(xiàn)下檢查。

　　“我們將結(jié)合固體廢物管理實(shí)際，進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)，使平臺(tái)在日常管理和完善企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理、處置中發(fā)揮更大的作用。”杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽(yáng)分局局長(zhǎng)章永樂(lè)表示。