11月25日,在生態(tài)環(huán)境部召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)陸新明就我國(guó)如何落實(shí)《中美關(guān)于在21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)的格拉斯哥聯(lián)合宣言》(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合宣言)相關(guān)內(nèi)容回答澎湃新聞?dòng)浾咛釂枙r(shí)表示,我國(guó)將盡快建立21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)工作組與美方開展雙邊合作,加速綠色低碳轉(zhuǎn)型和氣候技術(shù)創(chuàng)新;在推進(jìn)多邊進(jìn)程方面,我國(guó)將繼續(xù)積極推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系;同時(shí)也將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,配合有關(guān)部門落實(shí)好碳達(dá)峰、碳中和工作。
針對(duì)聯(lián)合宣言中的甲烷減排內(nèi)容,陸新明表示,“十四五”期間,生態(tài)環(huán)境部將采取進(jìn)一步的措施,結(jié)合相關(guān)規(guī)劃和政策的制定和落實(shí),推動(dòng)開展中國(guó)控制甲烷排放行動(dòng)。
澎湃新聞?dòng)浾撸?/strong>我國(guó)如何落實(shí)中美氣候宣言相關(guān)內(nèi)容,特別是甲烷排放,請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境部下一步有哪些安排和打算,謝謝。
陸新明:謝謝媒體朋友的提問。你提的是兩個(gè)方面的問題,一個(gè)是如何落實(shí)中美聯(lián)合宣言,還有一個(gè)是我國(guó)的甲烷行動(dòng)計(jì)劃。我先回答你的第一個(gè)問題。
在與美雙邊合作方面,我們將盡快建立21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)工作組,各部門將結(jié)合各自的職能,推動(dòng)建立工作組,持續(xù)開展中美政策和技術(shù)的交流,識(shí)別中美雙方感興趣的領(lǐng)域計(jì)劃和項(xiàng)目,舉行政府間和非政府專家會(huì),促進(jìn)地方政府、企業(yè)、智庫(kù)、學(xué)者和其他專家的參與,根據(jù)不同國(guó)情各自、攜手并與其他國(guó)家一道,加強(qiáng)縮小差距的行動(dòng)與合作,加速綠色低碳轉(zhuǎn)型和氣候技術(shù)創(chuàng)新。
推進(jìn)多邊進(jìn)程方面,繼續(xù)積極推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,無論國(guó)際形勢(shì)如何變化,中國(guó)將重信守諾,繼續(xù)堅(jiān)定不移支持多邊主義,深度參與全球氣候治理進(jìn)程,與各方一道推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的全面平衡有效實(shí)施。生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)發(fā)揮“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟等合作平臺(tái)的作用,在力所能及的范圍內(nèi)大力推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作,配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作。
與此同時(shí),近期發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰、碳中和工作的意見》,還有國(guó)務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》等“1+n”政策體系,以及將陸續(xù)發(fā)布和出臺(tái)的能源、工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的實(shí)施方案和科技、財(cái)稅、金融等政策措施,明確了我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和的時(shí)間表、路線圖和配套政策措施,我們將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,配合有關(guān)部門落實(shí)好碳達(dá)峰、碳中和工作,這也將極大地推動(dòng)中美聯(lián)合宣言的落實(shí)。
第二個(gè)問題是關(guān)于甲烷行動(dòng)。制定甲烷行動(dòng)計(jì)劃作為控制非二氧化碳溫室氣體的重要內(nèi)容,是生態(tài)環(huán)境部貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工作,也是落實(shí)中美聯(lián)合宣言的重要舉措。
今年4月22日,習(xí)近平主席出席領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)時(shí)提出,中國(guó)將加強(qiáng)對(duì)非二氧化碳排放的管控,中國(guó)“十四五”規(guī)劃《綱要》提出,要加大甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳等其他溫室氣體管控力度,“十四五”期間,中國(guó)將采取進(jìn)一步的措施,結(jié)合相關(guān)規(guī)劃和政策的制定和落實(shí),推動(dòng)開展中國(guó)控制甲烷排放行動(dòng)。主要有五個(gè)方面的安排和打算:
一是開展甲烷排放控制研究。對(duì)中國(guó)甲烷排放控制現(xiàn)狀進(jìn)行充分的調(diào)研,在煤炭開采、農(nóng)業(yè)、城市固體廢棄物、污水處理、石油天然氣等領(lǐng)域,研究制定有效的甲烷減排措施,促進(jìn)甲烷回收利用和減排技術(shù)的發(fā)展。 二是推動(dòng)出臺(tái)中國(guó)甲烷排放控制行動(dòng)方案。建立煤炭、油氣、廢棄物處理等領(lǐng)域甲烷減排的政策、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系,適時(shí)修訂煤層氣,也就是煤礦瓦斯排放標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,同時(shí)加強(qiáng)石油天然氣開采,廢棄物等領(lǐng)域甲烷排放控制和回收利用,修訂溫室氣體自愿減排機(jī)制管理辦法和相關(guān)方法學(xué),支持具備條件的甲烷減排項(xiàng)目參與溫室氣體自愿減排交易,利用市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)開展甲烷減排。 三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域甲烷排放的監(jiān)測(cè)、核算、報(bào)告和核查體系建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)設(shè)施甲烷排放數(shù)據(jù)收集和分析,開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)甲烷減排成效評(píng)估跟蹤,完善應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度中甲烷相關(guān)數(shù)據(jù)的報(bào)告制度。不斷提升甲烷排放的數(shù)據(jù)質(zhì)量。 四是鼓勵(lì)先行先試。繼續(xù)鼓勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域甲烷自愿減排行動(dòng),鼓勵(lì)地方和行業(yè)企業(yè)開展甲烷排放控制合作,建立示范項(xiàng)目和工程,推動(dòng)甲烷利用相關(guān)技術(shù)、裝備和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)減少溫室氣體排放,能源資源化利用和污染物協(xié)同控制等多重效應(yīng)。 五是加強(qiáng)國(guó)際合作。在甲烷控制政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系、甲烷監(jiān)測(cè)、核算、報(bào)告和核查體系以及減排技術(shù)創(chuàng)新等方面與各方加強(qiáng)合作和交流。謝謝。