今 日 正 文

重磅文件發(fā)布

10月29日，為持續(xù)開展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，著力打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部正式出臺印發(fā)《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案》（以下簡稱《方案》）的通知，打響“十四五”秋冬季污染防治保衛(wèi)戰(zhàn)的首戰(zhàn)。

實(shí)施范圍：考慮各地秋冬季大氣環(huán)境狀況和區(qū)域傳輸影響，2021-2022年秋冬季攻堅(jiān)范圍在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾渭平原城市基礎(chǔ)上，增加河北北部、山西北部、山東東部和南部、河南南部部分城市。

《方案》中側(cè)重的方向也與往年也有所不同，其中明確了哪些工作目標(biāo)？布置了哪些重點(diǎn)任務(wù)？傳遞了哪些收緊信號呢？

明確這些目標(biāo)!

《方案》是以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)減污降碳總要求，以減少重污染天氣和降低 pm2.5濃度為主要目標(biāo)。

作為“十四五”首個(gè)秋冬季最重磅的文件，《方案》覆蓋全部大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)。特別強(qiáng)調(diào)充分汲取以往秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以及避免為完成目標(biāo)任務(wù)而采取“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f”以及不顧實(shí)際情況長時(shí)間啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警等簡單粗暴措施。

布置了這些任務(wù)!

《方案》中提出，要求抓住產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，部署了十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)五項(xiàng)保障措施，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大監(jiān)督和幫扶力度，強(qiáng)化考核問責(zé)，切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任。

除此之外還強(qiáng)調(diào)了有序推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，加快實(shí)施大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，深入開展鋼鐵行業(yè)、柴油貨車、鍋爐爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物（vocs）、秸稈禁燒和揚(yáng)塵專項(xiàng)治理。深化企業(yè)績效分級分類管控，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等重要任務(wù)。

傳遞了這些信號!

作為“十四五”開局之年的首場秋冬大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，對比往年小編發(fā)現(xiàn)2021年-2022年的工作重點(diǎn)落在了vocs治理突出問題上，無論是增加排查力度還是增加曝光宣傳，都傳遞出了收緊信號。

但vocs治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，既需要從源頭上減少vocs使用量和排放量，也需要在生產(chǎn)過程中有效控制，做好廢氣有效收集，減少vocs泄漏和無組織排放，還需要末端治理實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，三者相互聯(lián)系、互為補(bǔ)充、缺一不可。想要通過系統(tǒng)治理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，面對新要求，企業(yè)未來又需要著眼于哪幾個(gè)方向呢？

● 01-嚴(yán)格進(jìn)行vocs管控

vocs綜合整治的重點(diǎn)與難點(diǎn)在于企業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的治理，尤其是企業(yè)個(gè)體小、集群效應(yīng)明顯、污染面廣的掣肘問題?，F(xiàn)有實(shí)施的vocs排放控制標(biāo)準(zhǔn)無法對企業(yè)vocs無組織排放進(jìn)行有效控制。需要涉vocs無組織排放企業(yè)從原輔材料清潔化替代、vocs無組織排放管控、建設(shè)適宜高效污染治理設(shè)施和建立健全臺賬管理等方面進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)，確保vocs達(dá)到特別排放限值要求，加強(qiáng)對有組織排放和無組織排放監(jiān)督管理。

● 02-重視vocs環(huán)保績效分級管控

環(huán)?？冃Х旨壥遣町惢芸氐囊豁?xiàng)重要措施，vocs重點(diǎn)企業(yè)分級管理和清單化管控可以讓同一區(qū)域、同一行業(yè)內(nèi)，同等水平的企業(yè)減排要求相對一致，既讓環(huán)?？冃较冗M(jìn)的企業(yè)享受政策紅利，也讓持續(xù)提標(biāo)改造的企業(yè)看到希望，從而鼓勵(lì)“先進(jìn)”，鞭策“后進(jìn)”，推動(dòng)行業(yè)治理水平整體升級，促進(jìn)全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施深度治理。

● 03-加強(qiáng)“共享”思維

近年來共享經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，在很多方面帶來了極大便利，隨著環(huán)境污染治理的嚴(yán)峻形勢，vocs治理方面也掀起“共享”浪潮。企業(yè)集中治污，提升治污水平，減少污染排放。以共享噴涂車間為例，已在家具、汽車等行業(yè)中投入使用，初步實(shí)現(xiàn)同類企業(yè)污染物集中處理。代替分散的涂裝工序，實(shí)現(xiàn)集中生產(chǎn)、集中管理、集中治污。本次《方案》中制定的各城市2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案措施任務(wù)表中，多省市就大力推廣建設(shè)共享集中治理設(shè)施。

隨著政策的不斷變化，共享噴涂工作站等集中治理設(shè)施的推廣及應(yīng)用力度也將不斷增加，很多問題會(huì)隨之出現(xiàn)。

那么想要解決這些問題，進(jìn)一步融入共享制造在產(chǎn)業(yè)集群的深化應(yīng)用，切實(shí)有效的解決企業(yè)痛點(diǎn)問題應(yīng)該從哪幾方面考慮呢？

素材來源：生態(tài)環(huán)境部、羽白網(wǎng)等

匯編整理：《vocs前沿》微信公號（轉(zhuǎn)注者）