8月4日,記者從江蘇省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,為深入貫徹《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》(以下簡稱《條例》),進一步統(tǒng)一和規(guī)范江蘇省地表水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測和手工監(jiān)測的運行管理,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、可靠。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳先后于今年5月17日和7月20日印發(fā)了《江蘇省地表水自動監(jiān)測站運行管理辦法(試行)》(以下簡稱《自動監(jiān)測管理辦法(試行)》)和《江蘇省地表水環(huán)境質(zhì)量手工監(jiān)測管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《手工監(jiān)測管理辦法(試行)》)。
《自動監(jiān)測管理辦法(試行)》共設(shè)三十七條款,涉及總則、職責分工、站點管理、資產(chǎn)管理、運行管理、數(shù)據(jù)管理、監(jiān)測預警、質(zhì)量管理、附則等九個方面內(nèi)容,明確省級管理的水質(zhì)自動監(jiān)測站運行管理的職責分工,統(tǒng)一水質(zhì)自動監(jiān)測站運維程序,完善監(jiān)測預警機制,嚴格質(zhì)量監(jiān)督管理,特別是針對地方關(guān)心的數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步規(guī)范流程、細化要求。
同時,本著“預防監(jiān)控與調(diào)查溯源相結(jié)合,確保重大污染事件不遺漏”的基本原則,專門編制了《江蘇省地表水水質(zhì)自動監(jiān)測預警工作細則》作為《自動監(jiān)測管理辦法(試行)》附件,緊盯水質(zhì)考核目標、兼顧具體指標濃度變化,在充分測算驗證的基礎(chǔ)上,設(shè)置了省、市兩級預警響應(yīng),并統(tǒng)一規(guī)范了預警信息報送及響應(yīng)處置程序,明確細化了省生態(tài)環(huán)境廳各職能處室、省環(huán)境監(jiān)測中心、駐市環(huán)境監(jiān)測中心以及各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局的職責分工,進一步完善省內(nèi)分工協(xié)作、上下聯(lián)動的水質(zhì)自動監(jiān)測預警工作機制,為切實發(fā)揮全省地表水自動監(jiān)測站網(wǎng)作用,提升監(jiān)測預警效率奠定堅實基礎(chǔ)。
《手工監(jiān)測管理辦法(試行)》共設(shè)四十二條款,涉及總則、職責分工、斷面(點位)管理、運行管理、數(shù)據(jù)管理、監(jiān)測預警、質(zhì)量管理、附則等八個方面內(nèi)容,進一步厘清了省生態(tài)環(huán)境廳、省環(huán)境監(jiān)測中心、駐市環(huán)境監(jiān)測中心以及各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局在地表水省控斷面(點位)手工監(jiān)測實施過程中的各方職責,規(guī)范了樣品采集、實驗分析、數(shù)據(jù)報送、數(shù)據(jù)審核、評價應(yīng)用等手工監(jiān)測全流程各環(huán)節(jié)的運行程序,通過建立現(xiàn)場校核、留樣復核、質(zhì)控追溯三大機制,進一步提高和保障手工監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。
同時,《手工監(jiān)測管理辦法(試行)》依據(jù)《條例》規(guī)定,參照國控斷面管理模式,明確細化了省控斷面樁及標識牌的設(shè)置規(guī)范和管理要求,進一步樹立省控斷面(點位)的權(quán)威性和嚴肅性,確保了采樣的準確性和唯一性;并特別針對地方經(jīng)常提出的施工期間斷面(點位)臨時替代、客觀因素導致的異常數(shù)據(jù)剔除等申請事項,專門制定細化條款,規(guī)范申報流程、辦理程序,明確申報條件、報送要求和辦理時限,為地方的合理訴求提供解決出路,有效提升相關(guān)申請事項的辦理效率。
《自動監(jiān)測管理辦法(試行)》和《手工監(jiān)測管理辦法(試行)》的出臺,進一步提升全省地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作規(guī)范化、法制化水平的重要舉措,為獨立、客觀、公正地開展監(jiān)測活動提供了有力的制度保障,有效提升了全省地表水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。